交通瞬時(shí)違法行為中“一對一”證據(jù)認(rèn)定問題研究——以司法審查為視角.pdf

1、隨著城鄉(xiāng)居民生活水平的不斷提高,我國機(jī)動(dòng)車的保有數(shù)量不斷增加,交通違法的形式也呈現(xiàn)多樣化的特征。交通違法行政處罰在規(guī)范交通秩序方面發(fā)揮著重要作用,但在警力有限和交通監(jiān)控設(shè)施還未全面覆蓋的情況下,“闖紅燈”、“壓線行駛”“違規(guī)鳴笛”等交通瞬時(shí)違法行為還大量存在。在行政訴中,在相對人對自己違法事實(shí)給予否認(rèn),交警再無其他證據(jù)證明相對人違法事實(shí)的情形下,交警與相對人之間就形成了“一對一”證據(jù)。隨著公民法律意識的不斷增強(qiáng),對交警一人的執(zhí)法程序、證

2、據(jù)的收集與固定等提出質(zhì)疑,由此會(huì)引發(fā)相關(guān)爭議;法院在相關(guān)行政訴訟裁判過程中亦存在很多爭議,如對“一對一”證據(jù)的審查與認(rèn)定、優(yōu)勢證據(jù)原則的適用、證明標(biāo)準(zhǔn)的選取、目的解釋方法的應(yīng)用以及對交警簡易處罰程序的認(rèn)可等。本文將對交警一人執(zhí)法過程中產(chǎn)生的“一對一”證據(jù)認(rèn)定問題進(jìn)行研究,以期實(shí)現(xiàn)對“一對一”證據(jù)的認(rèn)定更加完善,在維護(hù)公共利益的同時(shí)實(shí)現(xiàn)私人利益的最大化。
　　本文除了引言和結(jié)語外,共分為四個(gè)部分。
　　第一部分為交通瞬時(shí)違法行

3、為“一對一”證據(jù)的概述,包括對交通瞬時(shí)違法行為界定、“一對一”證據(jù)的闡述及“一對一”證據(jù)認(rèn)定難的原因分析。
　　第二部分論述法院對交通瞬時(shí)違法行為“一對一”證據(jù)認(rèn)定。首先論述法院對“一對一”證據(jù)的合法性、關(guān)聯(lián)性、客觀性的認(rèn)定,其中,關(guān)聯(lián)性在現(xiàn)實(shí)中幾乎不存在爭議,因此主要圍繞法院如何對“一對一”證據(jù)的合法性與客觀性展開的,其次,闡明法院對“一對一”證據(jù)認(rèn)定過程中證明標(biāo)準(zhǔn)的選取,分別對排除合理懷疑標(biāo)準(zhǔn)、明顯優(yōu)勢證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)勢證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)

4、行詳細(xì)論述以及對這些標(biāo)準(zhǔn)是否在交通瞬時(shí)違法行為中適用展開探討;最后,對法官的整個(gè)推理過程進(jìn)行簡單的梳理。
　　第三部分為“一對一”證據(jù)認(rèn)定過程中出現(xiàn)問題的探討。包括法院對“一對一”證據(jù)合法性認(rèn)定依據(jù)的不統(tǒng)一、“一對一”證據(jù)認(rèn)定的客觀性難以明確、證明標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一以及認(rèn)定過程中目的解釋方法適用的不當(dāng)?shù)葐栴}進(jìn)行探討。
　　第四部分是對“一對一”證據(jù)認(rèn)定完善的設(shè)想。在該部分提出了一些建議。首先需要實(shí)現(xiàn)交警一人執(zhí)法程序的合法化、證據(jù)收

5、集程序的合法化,力求確保行政訴訟中證據(jù)來源的合法性,減少訴訟過程中對證據(jù)合法性認(rèn)定的困惑。其次,完善法院在證據(jù)采納過程中的法律適用標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)法律適用的統(tǒng)一。明確法官推理過程中法律解釋方法的適用標(biāo)準(zhǔn),做好事實(shí)問題與法律問題的銜接。最后,以“教育為主、處罰為輔”的原則指導(dǎo)裁判,盡量減少“一對一”證據(jù)在行政訴訟中的適用,減少“一對一”證據(jù)認(rèn)定的爭議。
　　本文以交警處罰交通瞬時(shí)違法行為為例,對行政訴訟中法院認(rèn)定“一對一”證據(jù)的全過程進(jìn)行