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1、近年來(lái)我國(guó)改革開(kāi)放的深化和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,現(xiàn)行工商行政管理逐漸暴露出市場(chǎng)監(jiān)管能力不足、行政指導(dǎo)作用發(fā)揮有限等問(wèn)題,亟需研究解決;同時(shí)也對(duì)新形勢(shì)下工商行政管理職能提出了新的要求,工商行政管理職能亟需轉(zhuǎn)變并逐步趨于完善。所以需要突破現(xiàn)有的行政管制模式,在依法確立主管機(jī)構(gòu)的權(quán)威獨(dú)立并強(qiáng)化其程序性權(quán)力的同時(shí),引入司法權(quán)來(lái)制衡和補(bǔ)充市場(chǎng)監(jiān)管的行政權(quán),逐步完善適應(yīng)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的工商行政管理機(jī)制,建立新的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)。
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