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文檔簡介
1、我國實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以來,農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率得到迅速提高,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平大幅提升,農(nóng)村面貌顯著改善。但是隨著市場經(jīng)濟在中國的不斷深入發(fā)展,家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制本身帶來的土地①地塊分散、細化等問題開始顯現(xiàn),不利于農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率的提高,也難以形成農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營。與此同時,國民經(jīng)濟工業(yè)化、城鎮(zhèn)化飛速發(fā)展,農(nóng)村大量青壯年勞動力進城務(wù)工,導(dǎo)致農(nóng)村剩余優(yōu)質(zhì)勞動力資源不足,帶來土地撂荒等一系列問題,對我國糧食安全形成一定威脅。因此,在保障農(nóng)村集體權(quán)益
2、和農(nóng)民個人權(quán)益下,推動多種形式的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),減少農(nóng)村土地浪費和撂荒現(xiàn)象,進一步優(yōu)化農(nóng)村土地資源的配置,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)從小農(nóng)經(jīng)濟向適度規(guī)模經(jīng)營的轉(zhuǎn)換,是當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)工作中的重要目標(biāo),也是值得深入研究的課題。
本文在對已有研究進行系統(tǒng)文獻梳理的基礎(chǔ)上,基于家庭生計稟賦視角,利用2016至2017年對安徽、湖北、四川三省共367份農(nóng)戶微觀調(diào)查數(shù)據(jù),借用有序多分類Logistic模型專門對農(nóng)戶土地轉(zhuǎn)出方面存在較大差異具體表現(xiàn)為農(nóng)戶土地轉(zhuǎn)出
3、率呈現(xiàn)出統(tǒng)計學(xué)上顯著不同。進一步研究發(fā)現(xiàn),農(nóng)戶土地轉(zhuǎn)出決策主要受下列因素影響:戶主年齡、文化程度、工作類型、家庭人口撫養(yǎng)比、家庭非農(nóng)收入占比、家庭人均土地面積、土地流轉(zhuǎn)租金、農(nóng)業(yè)投入產(chǎn)出比、土地確權(quán)情況、流轉(zhuǎn)合同及土地流轉(zhuǎn)期限。其中戶主年齡、文化程度、農(nóng)業(yè)投入產(chǎn)出比及土地確權(quán)與農(nóng)戶土地轉(zhuǎn)出率成負相關(guān);家庭人口撫養(yǎng)比、家庭非農(nóng)收入占比、人均土地面積及土地流轉(zhuǎn)期限對農(nóng)戶土地轉(zhuǎn)出決策有顯著的促進作用。通過構(gòu)建傳統(tǒng)的C-D生產(chǎn)函數(shù),測算農(nóng)戶農(nóng)業(yè)
4、生產(chǎn)的勞動邊際報酬、土地邊際報酬。發(fā)現(xiàn),對于一般農(nóng)戶家庭而言,非農(nóng)就業(yè)工資水平遠高于從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動的邊際報酬,因此農(nóng)戶在勞動稟賦分配上更傾向于勞動力外流,投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動力較少,農(nóng)業(yè)勞動力不足促進了家庭土地轉(zhuǎn)出。又發(fā)現(xiàn)農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中土地的邊際報酬低于土地流轉(zhuǎn)的租金,形成內(nèi)生推力,促使農(nóng)戶更傾向于將土地流轉(zhuǎn)出去。使用DEA方法構(gòu)建以樣本10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為決策單元,以農(nóng)業(yè)畝產(chǎn)勞動消耗率和農(nóng)村土地轉(zhuǎn)出比為投入變量,以土地轉(zhuǎn)出收益比、土地轉(zhuǎn)出畝
5、產(chǎn)值、家庭非農(nóng)勞動比為產(chǎn)出變量的土地轉(zhuǎn)出效率模型。從土地轉(zhuǎn)出綜合技術(shù)效率值得出,金拱鎮(zhèn)、高河鎮(zhèn)、灌口鄉(xiāng)、通濟鎮(zhèn)、金鋪鎮(zhèn)、孔坊鄉(xiāng)這6個地區(qū)的土地轉(zhuǎn)出綜合技術(shù)達到有效水平。最后,基于實證研究結(jié)論,提出優(yōu)化家庭生計稟賦配置、促進土地規(guī)?;?jīng)營的政策建議。
基于上述研究結(jié)論并結(jié)合實踐經(jīng)驗,本文認為,要不斷深化農(nóng)村土地結(jié)構(gòu)調(diào)整進程,逐步完善農(nóng)地流轉(zhuǎn)法制建設(shè),加強土地流轉(zhuǎn)法律知識宣傳,逐步提高農(nóng)民的法律意識;完善農(nóng)村“失地農(nóng)民”社會保障,
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