建設(shè)工程合同中的掛靠法律問(wèn)題研究.pdf

1、建設(shè)工程合同與承攬合同具有很多相似之處，都屬于完成工作并交付成果的合同，但與承攬合同比較也有自己的特征。建設(shè)工程合同所涉及的標(biāo)的物具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值大、不可移動(dòng)和長(zhǎng)期存在的特點(diǎn)。建設(shè)工程本身包括設(shè)計(jì)、施工以及勘察行為，但三者之間最為重要，涉及的法律關(guān)系最為復(fù)雜的當(dāng)屬建設(shè)施工行為。與此同時(shí)，建設(shè)工程領(lǐng)域利潤(rùn)率最高的也是建設(shè)施工環(huán)節(jié)，就是在高利潤(rùn)的誘惑之下建設(shè)工程中的掛靠關(guān)系應(yīng)運(yùn)而生。
　　掛靠實(shí)質(zhì)上是一種借用資質(zhì)施工的行為，掛靠關(guān)系中的掛

2、靠人以支付一定的“管理費(fèi)”為代價(jià)獲得被掛靠人的資質(zhì)獨(dú)立從事建設(shè)施工活動(dòng)，對(duì)于施工過(guò)程中可能出現(xiàn)的問(wèn)題雙方會(huì)通過(guò)協(xié)議的方式約定。掛靠關(guān)系雖然在一定程度上有利于社會(huì)資源的利用，但從整體而言其弊是大于利的。掛靠產(chǎn)生法律風(fēng)險(xiǎn)不僅僅存在于掛靠關(guān)系雙方，同樣會(huì)發(fā)生在發(fā)包人身上，施工中可能產(chǎn)生的質(zhì)量問(wèn)題更是對(duì)今后入住業(yè)主權(quán)利的侵害?；趻炜慨a(chǎn)生的諸多問(wèn)題，我國(guó)也相繼出臺(tái)了有關(guān)認(rèn)定掛靠的法律法規(guī)和司法解釋，但在認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)上略有差異。由于掛靠關(guān)系本身的復(fù)雜

3、性以及在實(shí)踐中與內(nèi)部承包、轉(zhuǎn)包和聯(lián)營(yíng)之間又有諸多相似之處，現(xiàn)有的規(guī)定還不能對(duì)掛靠進(jìn)行準(zhǔn)確的認(rèn)定，筆者通過(guò)思考認(rèn)為從責(zé)任承擔(dān)、人事關(guān)系、財(cái)務(wù)管理以及承包商對(duì)工程的參與度四個(gè)方面進(jìn)行認(rèn)定更具有現(xiàn)實(shí)意義。
　　我國(guó)法律對(duì)涉及到掛靠關(guān)系的建設(shè)工程的效力給出了明確的規(guī)定，即無(wú)效，但對(duì)于判定其無(wú)效的法律依據(jù)，學(xué)界存有不同觀點(diǎn)。對(duì)此，筆者通過(guò)對(duì)涉及合同效力的三點(diǎn)要素進(jìn)行分析，認(rèn)為判定合同無(wú)效的依據(jù)主要為建設(shè)工程涉及的法益重大，掛靠關(guān)系的出現(xiàn)已經(jīng)