基于文本挖掘的中國(guó)鐵路運(yùn)輸企業(yè)財(cái)稅支持政策研究.pdf

1、近幾年，我國(guó)鐵路事業(yè)呈高速發(fā)展態(tài)勢(shì)，在鐵路發(fā)展的黃金時(shí)期，國(guó)家邁出鐵路改革的第一步，實(shí)行鐵路政企分開(kāi)，組建中國(guó)鐵路總公司，以鐵路客貨運(yùn)輸服務(wù)為主業(yè)，實(shí)行多元化經(jīng)營(yíng)，并將鐵路運(yùn)輸企業(yè)納入營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)范圍。鐵路改革可以引入有效競(jìng)爭(zhēng)，提高效率，對(duì)鐵路運(yùn)輸企業(yè)的發(fā)展有著不可忽視的積極作用，但同時(shí)，遺留問(wèn)題和一些影響值得考慮。在市場(chǎng)化的體系和需求下，鐵路運(yùn)輸企業(yè)趨利性特征日益明顯，加之擔(dān)負(fù)的債務(wù)規(guī)模壓力，其所肩負(fù)的社會(huì)責(zé)任會(huì)逐漸被淡化，但

2、從社會(huì)需求上來(lái)講，現(xiàn)在迫切需要建設(shè)鐵路，發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)，現(xiàn)有財(cái)政支持力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法滿足鐵路改革的內(nèi)在訴求，因此如何平衡鐵路運(yùn)輸?shù)墓┬?、支持鐵路改革是亟待國(guó)家政府考慮和解決的問(wèn)題。
　　本文就我國(guó)政府為促進(jìn)鐵路運(yùn)輸企業(yè)發(fā)展而運(yùn)用的財(cái)稅支持政策進(jìn)行研究，旨在探尋鐵路改革后政府在支持鐵路運(yùn)輸企業(yè)發(fā)展的過(guò)程中的地位和作用、鐵路改革前財(cái)稅支持政策的演變歷程和存在問(wèn)題以及如何運(yùn)用財(cái)稅支持政策促進(jìn)改革下鐵路運(yùn)輸企業(yè)的發(fā)展。因此，本文在查閱文獻(xiàn)并充分

3、研究的基礎(chǔ)上，首先通過(guò)博弈模型分析政府與改革后鐵路運(yùn)輸企業(yè)之間的博弈關(guān)系，然后總結(jié)國(guó)外支持鐵路改革的財(cái)稅政策經(jīng)驗(yàn)，之后采用內(nèi)容分析法、時(shí)間序列分析法和社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析法，借助ROST Content Mining、 Pajek、SPSS等軟件工具，對(duì)政策文本進(jìn)行文本挖掘，并從政策時(shí)間維度、政策主體維度、政策客體維度和政策工具維度進(jìn)行量化分析和內(nèi)容分析，得到鐵路運(yùn)輸企業(yè)的財(cái)稅支持政策演變歷程、各主客體及工具間的關(guān)聯(lián)關(guān)系和存在問(wèn)題，最終結(jié)合我國(guó)