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1、農(nóng)村醫(yī)療救助制度的建立和發(fā)展是與我國當前經(jīng)濟社會的發(fā)展緊密相連的,建立并健全農(nóng)村醫(yī)療救助制度是完善我國社會保障體系的重要任務(wù)和主要內(nèi)容之一。由于農(nóng)村醫(yī)療救助主要以政策為實施保障,行政為推動力量,制度的法制化、規(guī)范化程度不高,導致無論是農(nóng)村醫(yī)療救助的范圍、內(nèi)容、標準、程序、方式的合理確定,或是救助基金的籌集、管理和監(jiān)督以及政府的相關(guān)責任,如如何科學有效的對救助服務(wù)醫(yī)療機構(gòu)的管理和監(jiān)督,都缺乏有力的法律保障和系統(tǒng)的制度安排。正是由于上述問題
2、的存在導致我國農(nóng)村醫(yī)療救助制度實施后期效果一直很不理想,尤其是在實施過程中對醫(yī)療救助的救助對象、救助標準、救助程序等方面存在明顯的問題,在監(jiān)管上也是漏洞百出。對此本文的重點就在于從法律的角度出發(fā),在具體分析救助對象、救助標準、救助程序以及監(jiān)管的概念的基礎(chǔ)上,結(jié)合我國農(nóng)村醫(yī)療救助制度在實踐中救助對象、救助標準、救助程序以及監(jiān)管所存在的問題,有針對性的借鑒國外的經(jīng)驗,從而分別提出具有操作性的實務(wù)建議:1)采取確立相對貧困的界定標準、設(shè)置靈活
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