土地流轉(zhuǎn)背景下的村莊規(guī)劃研究.pdf

1、土地問題是“三農(nóng)”問題的核心，為推進(jìn)新時(shí)期農(nóng)村改革發(fā)展，近年來國(guó)家轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，從影響農(nóng)村發(fā)展的內(nèi)在因素入手，即土地的利用問題，每年出臺(tái)健全農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度的政策，為促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展提供新思路。城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制和實(shí)施與土地制度密切相關(guān)，因此，村莊規(guī)劃作為引導(dǎo)和控制村莊建設(shè)的公共政策，更應(yīng)該結(jié)合政策背景，深入研究農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)新政給農(nóng)村發(fā)展帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，積極探索和完善村莊規(guī)劃的理論和編制方法，為引導(dǎo)和調(diào)控村莊經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、指導(dǎo)村莊空間演變、實(shí)

2、現(xiàn)農(nóng)村用地結(jié)構(gòu)優(yōu)化與土地集約利用、規(guī)范村莊各項(xiàng)建設(shè)和確保土地流轉(zhuǎn)合理運(yùn)行發(fā)揮積極作用。文章分為六個(gè)部分:
　　第一章：緒論。介紹了本文的研究背景、研究的目的和意義以及運(yùn)用的研究方法，構(gòu)建出本文的研究框架。
　　第二章：對(duì)基本的概念進(jìn)行界定認(rèn)知，通過對(duì)國(guó)內(nèi)外村莊規(guī)劃和土地流轉(zhuǎn)的理論研究成果與實(shí)踐進(jìn)行整合和分析，總結(jié)相關(guān)經(jīng)驗(yàn)與啟示。
　　第三章：對(duì)建國(guó)后我國(guó)農(nóng)村土地制度與鄉(xiāng)村建設(shè)歷程進(jìn)行梳理，揭示鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展與土地制度變革

3、關(guān)聯(lián)密切；分析土地流轉(zhuǎn)的重要性，并從規(guī)劃學(xué)的角度分析當(dāng)前土地流轉(zhuǎn)存在的問題；再次，從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和空間三個(gè)層面分析土地流轉(zhuǎn)所引起村莊發(fā)展變動(dòng)，最后，分析土地流轉(zhuǎn)制度下當(dāng)前村莊規(guī)劃存在的問題，為具體規(guī)劃策略的提出打下基礎(chǔ)。
　　第四章：首先提出土地流轉(zhuǎn)背景下村莊規(guī)劃的新思維；其次，構(gòu)建了由“一條主線、多項(xiàng)支撐”組成的村莊規(guī)劃新體系，并確定各層級(jí)規(guī)劃的主要內(nèi)容，其中“一條主線”是由縣域（總體）層面的村莊布點(diǎn)規(guī)劃、分區(qū)層面的區(qū)塊與段落規(guī)劃

4、、村莊層面的村莊建設(shè)規(guī)劃組成，形成一套完善的自上而下層層深入的村莊規(guī)劃主干體系；“多項(xiàng)支撐”是指通過各類專項(xiàng)規(guī)劃和研究性規(guī)劃等對(duì)村莊規(guī)劃的主干體系提供有效支撐，保障村莊規(guī)劃的系統(tǒng)性和科學(xué)性。
　　第五章：重點(diǎn)從土地、經(jīng)濟(jì)、空間三個(gè)方面進(jìn)行規(guī)劃技術(shù)策略的要點(diǎn)研究，包括：村莊人口與土地調(diào)控、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展策略、村莊體系空間組織模式、居民點(diǎn)空間布局模式。
　　第六章：總結(jié)本文的主要結(jié)論和創(chuàng)新點(diǎn)，指出研究不足之處及對(duì)后續(xù)研究進(jìn)行展望