環(huán)境損害鑒定評估司法適用研究.pdf

1、環(huán)境損害鑒定評估是為環(huán)境司法提供輔助性功能的活動，環(huán)境損害鑒定評估司法適用是環(huán)境損害賠償落地的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。本文旨在通過對我國環(huán)境損害鑒定評估司法實踐經(jīng)驗的歸納分析，對環(huán)境損害鑒定評估的法律規(guī)范保障機制、環(huán)境損害鑒定評估與現(xiàn)有制度的銜接機制、提高環(huán)境損害鑒定評估適用司法公信力、強化環(huán)境損害鑒定評估司法監(jiān)督體系等方面提出完善建議。
　　本文除引言之外，主要按照“現(xiàn)狀——問題——建議”的邏輯思路分為三個部分。其中，第一部分主要歸納描述我國

2、環(huán)境損害鑒定評估司法適用現(xiàn)狀；第二部分主要剖析環(huán)境損害鑒定評估司法適用存在的主要問題；最后一部分則針對問題提出相應(yīng)的具體完善建議。
　　第一部分環(huán)境損害鑒定評估司法適用概述。該部分從四個方面對我國環(huán)境損害鑒定評估及其司法適用的實踐運用狀況進行介紹，一是逐層闡述“環(huán)境損害”、“環(huán)境損害鑒定評估”、“環(huán)境損害鑒定評估司法適用”等概念的內(nèi)涵與外延；二是比較分析我國現(xiàn)行主要環(huán)境損害鑒定評估機構(gòu)的類型與性質(zhì)，三是對環(huán)境損害鑒定評估的啟動、調(diào)

3、查取證、質(zhì)證和認定四個司法流程的基本要求進行分步驟解讀，四是分析實踐中環(huán)境損害鑒定評估在環(huán)境司法中對環(huán)境損害責任認定等方面所發(fā)揮的功能。
　　第二部分環(huán)境損害鑒定評估司法適用主要問題。針對環(huán)境損害鑒定評估在司法適用過程中遇到的困境，本文將主要問題集中在四個方面：一是環(huán)境損害鑒定評估法律保障機制不健全，缺乏統(tǒng)一技術(shù)標準與流程規(guī)范；二是環(huán)境損害司法鑒定尚未定型，需要與現(xiàn)行司法制度對接；三是環(huán)境損害鑒定評估意見的司法公信力容易受到質(zhì)疑，

4、影響環(huán)境司法公正；四是環(huán)境損害鑒定評估司法監(jiān)督機制欠缺。
　　第三部分環(huán)境損害鑒定評估司法適用的完善建議。該部分是本文寫作的重點，主要針對第三部分提到的問題提出具體合理的建議。本文認為應(yīng)當在以下方面進行完善：一是從法律規(guī)范、技術(shù)規(guī)范方面完善環(huán)境損害鑒定評估法律法規(guī)保障機制；二是健全環(huán)境損害司法鑒定管理體系，明確環(huán)境損害鑒定機構(gòu)人員的資質(zhì)要求，構(gòu)建環(huán)境行政機關(guān)與司法機關(guān)的合作聯(lián)動機制，實行環(huán)境損害鑒定費用的法律援助制度；三是提高環(huán)境