枯竭型煤炭企業(yè)參與礦業(yè)用地儲備開發(fā)收益分配研究.pdf

1、由于礦產(chǎn)資源的不可再生性,隨著資源的不斷開采,部分礦井面臨關閉。對于閉礦的土地如何有效利用成為政府與企業(yè)關心的重要問題,尤其是位于城市建成區(qū)范圍的礦業(yè)用地。隨著中國城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展,該部分土地必然面臨政府的收儲與使用功能轉(zhuǎn)變。在收儲過程中如何進行收益的合理分配成為土地儲備的關鍵。
　　本文首先從地租理論的角度分析了土地增值形成機理,基于地租理論、區(qū)位理論、供需理論對土地增值產(chǎn)生的原因進行分析,指明土地增值的收益來源及地租理論下的收

2、益分配,并對土地增值收益進行測算。
　　其次,根據(jù)土地增值形成機理,采用利益相關者理論對土地開發(fā)過程中可能涉及的利益相關者進行識別,并對其利益訴求及可能的行動策略進行分析。對土地儲備開發(fā)模式選擇,土地儲備實施單位選擇以及土地儲備開發(fā)收益分配模式選擇進行了分析。
　　再次,結(jié)合當前土地儲備開發(fā)實踐,針對礦區(qū)政企合作的土地儲備開發(fā)模式的具體特點與未來土地出讓收益面臨風險的不同,需進行創(chuàng)新程度的不同,提出了固定比例支付與收益分成兩

3、種收益分配模式。對于固定支付模式下的支付比例,通過構建Rubinstein討價還價博弈模型進行求解,并對影響雙方討價還價的貼現(xiàn)系數(shù)進行了討論;對于收益分成模式下的收益分配比例,通過構建基于土地開發(fā)增值貢獻的Shapley值法博弈模型進行求解,針對實際分配不僅是由土地開發(fā)增值收益單一因素決定的問題,采用 AHP法綜合考慮風險因素、創(chuàng)新貢獻和增值收益的歷史貢獻三方面對Shapley模型進行修正。
　　最后,以徐州市政府與徐州礦務集團合