論行政強(qiáng)制中的比例原則.pdf

1、比例原則產(chǎn)生發(fā)展于近代西方國(guó)家的公法理論與實(shí)踐，它對(duì)防止國(guó)家權(quán)力濫用和保護(hù)公民的合法權(quán)益具有非常重要的作用。而行政強(qiáng)制制度作為一種控權(quán)制度，一方面有利于維護(hù)社會(huì)秩序，另一方面卻時(shí)刻威脅著公民的個(gè)體權(quán)利，如何在履行職責(zé)的同時(shí)又能使個(gè)體權(quán)利所受的損失限定在合理的范圍內(nèi)，這就需要執(zhí)法人員在履行職責(zé)的過(guò)程中時(shí)刻貫徹比例原則的精神。為了研究比例原則在行政強(qiáng)制中如何適用，本文主要分四個(gè)部分對(duì)這個(gè)問題進(jìn)行分析。
　　第一部分明確比例原則的基本內(nèi)

2、涵及其產(chǎn)生的淵源，同時(shí)闡明比例原則在行政法中的定位并且分析比例原則在行政強(qiáng)制中的重要性。對(duì)于這一部分的寫作目的在于熟悉比例原則的理論體系，并且通過(guò)對(duì)適用意義的闡述明了本文的寫作目的:
　　第二部分重點(diǎn)介紹域外國(guó)家在行政強(qiáng)制中如何適用比例原則，本部分并未從宏觀上呈現(xiàn)國(guó)外在哪些法條中提到比例原則，而是從行政強(qiáng)制執(zhí)法和司法審查的角度來(lái)對(duì)比例原則的運(yùn)用進(jìn)行介紹。對(duì)于這一部分的寫作目的主要是通過(guò)對(duì)不同執(zhí)法適用方法以及司法審查模式的比較，來(lái)為

3、我國(guó)提供可借鑒的經(jīng)驗(yàn);
　　第三部分是我國(guó)目前的行政強(qiáng)制法中比例原則的適用現(xiàn)狀，主要從立法現(xiàn)狀和執(zhí)法現(xiàn)狀加以介紹。其中在立法上，主要涉及設(shè)定、行政強(qiáng)制措施、行政強(qiáng)制執(zhí)行三個(gè)方面;在執(zhí)法上，則主要從城管執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法中存在的問題以及比例原則在城管行政強(qiáng)制執(zhí)法中的適用現(xiàn)狀的介紹來(lái)管窺如今比例原則在中國(guó)社會(huì)執(zhí)法領(lǐng)域適用情況。其研究目的是從適用的現(xiàn)狀中發(fā)現(xiàn)問題和不足，為第五部分的寫作打下基礎(chǔ);
　　第四部分說(shuō)明比例原則在行政強(qiáng)制領(lǐng)域