論電子商務(wù)稅收的法律規(guī)制.pdf

1、隨著經(jīng)濟(jì)全球化以及計算機(jī)科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展，電子商務(wù)得到了迅速發(fā)展，給21世紀(jì)人類社會的全方位、高品位發(fā)展增添了無限的生機(jī)和活力。它是互聯(lián)網(wǎng)釋放其取之不盡用之不竭潛能的最佳途徑，是信息時代承載知識經(jīng)濟(jì)運行和發(fā)展的最佳方式，是世界經(jīng)濟(jì)全球化的最佳選擇。從宏觀上講，電子商務(wù)正在改變著我們的生活，使人類社會從以勞動力密集為基礎(chǔ)的自然經(jīng)濟(jì)，到以資本積累為基礎(chǔ)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)，再發(fā)展到今天以智力創(chuàng)造為基礎(chǔ)的信息經(jīng)濟(jì)時代，創(chuàng)造了巨大的財富，開辟了新的稅源

2、。同時電子商務(wù)也是對傳統(tǒng)商務(wù)形式的一場革命，以其自身獨具的高速流動性和數(shù)字化、高速創(chuàng)新性和虛擬性、高度無形性和隱匿化等本質(zhì)特征的拓展，沖擊了傳統(tǒng)的稅收理論和實踐，引發(fā)了一系列稅收問題，對現(xiàn)行稅收政策、稅收制度、稅收征管、稅收法律和國際稅收規(guī)則提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。因此各國都積極采取措施，盡量緩和電子商務(wù)帶來的稅收規(guī)制的不適癥狀，以爭取世界電子商務(wù)稅收立法的主動權(quán)，并從中獲取經(jīng)濟(jì)利益。本文即在此基礎(chǔ)上針對電子商務(wù)稅收法律規(guī)制問題展開分析，探求

3、可行的解決方案，以期為促進(jìn)我國電子商務(wù)稅收法律規(guī)制的完善提供參考。文章共分為四個部分。 在文章的第一部分是對電子商務(wù)稅收基本情況的概述。通過對電子商務(wù)基本情況的介紹，為后面進(jìn)一步論述電子商務(wù)稅收法律問題做鋪墊。該部分先對電子商務(wù)的內(nèi)涵進(jìn)行了界定，而后具體闡述了電子商務(wù)稅收的運行模式及其對稅收征收的影響、電子商務(wù)稅收的特點，最后就規(guī)范電子商務(wù)稅收的法律意義進(jìn)行了明確。 在文章的第二部分，主要分析了電子商務(wù)對現(xiàn)行稅收法律制度

4、的影響。從電子商務(wù)給現(xiàn)行稅收法律制度帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)入手，從正反兩方面論述電子商務(wù)給現(xiàn)行稅收法律制度帶來的問題及產(chǎn)生這些問題的原因和影響。一方面，電子商務(wù)給現(xiàn)行稅收制度帶來了機(jī)遇，它提供了新的潛在稅源、擴(kuò)大了現(xiàn)有稅源、減少稅收成本、促進(jìn)了稅收征管的現(xiàn)代化和國際稅收協(xié)作；另一方面，電子商務(wù)也給現(xiàn)行的稅收制度等帶來了巨大的沖擊和影響，對稅收基本原則、現(xiàn)行稅制要素、政府稅款的征收、稅收征管和國家間稅收問題的解決帶來了一定沖擊。 在文章

5、的第三部分，主要是對電子商務(wù)是否征稅的觀點介紹及我國的稅收政策選擇。通過介紹理論界的觀點和國際上其他國家和地區(qū)的做法，提出對我國電子商務(wù)稅收的政策選擇建議——近期免稅、長期征稅的策略。這是鑒于目前在理論界對電子商務(wù)是否征稅問題形成了涇渭分明的兩派——征稅派和免稅派，而且各個國家出于各自利益的考慮采取了不同的對策，因此我國也應(yīng)順應(yīng)中國國情，制定適合自己的發(fā)展政策，這樣做既不防礙電子商務(wù)的發(fā)展，又不損害國家的稅收利益、保證財政收入，兩全其美

6、。 在文章的第四部分，是對電子商務(wù)是否征收新稅的評價與思考。通過對電子商務(wù)幾種征收新稅方案的介紹與評價，并結(jié)合我國國情和稅收征管的實際，提出不征收新稅的建議，并提出根據(jù)電子商務(wù)的具體情況，實行區(qū)別對待，分類別征管的建議。 在文章的最后部分，是就完善我國電子商務(wù)稅收法律規(guī)制的建議。該部分主要從三個方面入手，即從對電子商務(wù)稅收法律問題的理論思考開始，提出加快我國電子商務(wù)稅收法律體系的構(gòu)建和加強我國電子商務(wù)稅收征管體制的改革和