珙縣承接珠三角地區(qū)產業(yè)轉移問題與對策研究.pdf

1、中西部地區(qū)特別是貧困山區(qū)將承接珠三角地區(qū)產業(yè)轉移作為發(fā)展地方工業(yè)的外在動力，并積極投身于對珠三角地區(qū)的產業(yè)承接浪潮中。然而很多山區(qū)貧困縣在承接產業(yè)轉移過程中，忽視了本地的資源與要素稟賦約束，其承接行為表現出極大的盲目性。
　　為了更好的指導山區(qū)貧困縣的產業(yè)承接工作，為地方政府提供有益的政策借鑒以及理論支撐，本文選擇宜賓市珙縣為研究區(qū)域，重點研究了珙縣承接珠三角地區(qū)產業(yè)轉移的基本情況、具體做法、主要成效、制約因素、承接能力、承接優(yōu)勢

2、以及珙縣在產業(yè)承接過程中存在的問題。本文采用案例分析的方式對國內外產業(yè)承接成功案例進行剖析，以期珙縣對其有所借鑒，運用主成分分析法、區(qū)位熵、層次分析法以及模糊綜合評價法對珙縣的產業(yè)承接能力進行了分析，得出以下幾點結論:第一，珙縣近幾年來通過積極承接產業(yè)轉移，縣域經濟取得了長足的發(fā)展，然而也給資源、環(huán)境帶來了巨大的傷害，這樣的產業(yè)承接不可持續(xù);第二，珙縣的產業(yè)承接以資源型產業(yè)為主，產業(yè)梯度系數大于1的產業(yè)以工礦企業(yè)為主;第三，珙縣的產業(yè)承

3、接能力綜合得分為43.6，在宜賓市八縣中排列第3僅次于宜賓縣和筠連縣;第四，珙縣在承接珠三角地區(qū)轉移的過程中面臨著水資源短缺、工業(yè)建設用地緊張、生態(tài)環(huán)境脆弱、現代物流業(yè)發(fā)展緩慢、高層次人才匱乏、中心城市規(guī)模小，輻射能力偏弱等諸多限制性因素;第五，珙縣還面臨著交通運輸能力遠遠不能滿足珠三角轉入企業(yè)的需求、對珠產業(yè)承接層次偏低，產業(yè)結構不合理、承珠產業(yè)布局不科學且產業(yè)鏈條斷裂、對珠產業(yè)承接策略不當、承珠產業(yè)轉移配套能力不足、對珠轉入企業(yè)政務

4、服務水平仍然低下、在承接珠三角產業(yè)轉移中，縣與縣之間無序競爭加劇等一系列的問題。
　　本文對珙縣承接珠三角地區(qū)產業(yè)轉移工作給出了以下七大建議:第一，實施漂水巖水庫工程以及城市水網改造，以解決民眾及礦區(qū)缺水的問題;第二，構建縱-橫-環(huán)-射-連交通網絡線，徹底改善目前交通落后的現狀;第三，與各縣之間建立利益共享機制，組團承接產業(yè)轉移，以避免縣與縣之間的無序競爭;第四，大力發(fā)展現代物流業(yè)，為產業(yè)承接奠定良好的基礎;第五，革新產業(yè)承接理念