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1、隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的推進(jìn)以及世界范圍內(nèi)食品安全問題的迭起,國際貿(mào)易中技術(shù)性貿(mào)易措施重新受到人們重視,尤其是《實施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)定》,該協(xié)定在規(guī)范貿(mào)易措施方面確有一定作用,但是近年來,轉(zhuǎn)基因及核泄漏等新技術(shù)與風(fēng)險不斷出現(xiàn),由于科學(xué)水平有限,此類新技術(shù)與風(fēng)險的相關(guān)科學(xué)證據(jù)相對匱乏,風(fēng)險評估難度較大,因而使得越來越多成員運(yùn)用協(xié)定第5.7條規(guī)定的臨時措施保護(hù)境內(nèi)人類與動物健康。一方面,臨時措施由于其適用的前提相對于常態(tài)下的SPS措施更為簡
2、便,即由于科學(xué)證據(jù)不充分,風(fēng)險評估的要求較為簡單,所以適用上更為靈活,對于風(fēng)險能夠更為迅速的防范;但是另一方面,也正是由于臨時措施的實施過于簡便,難免有部分成員利用臨時措施制造貿(mào)易壁壘,對全球貿(mào)易自由化造成危害??梢哉f臨時措施制度作為一種更為特別的貿(mào)易技術(shù)措施,具備保護(hù)人類健康免遭風(fēng)險功能的同時也帶有阻礙貿(mào)易自由化的副作用。并且由于臨時措施相關(guān)規(guī)則的模糊性等諸多因素,成員必須從多渠道分析研究臨時措施。中國作為貿(mào)易大國,且由于入世較晚以及
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