農(nóng)村資金互助杜制度設(shè)計問題研究.pdf

1、中國作為一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展?fàn)顩r對國民經(jīng)濟的影響至關(guān)重要。中國擺脫計劃經(jīng)濟的模式，逐步走向市場經(jīng)濟的進程，是從農(nóng)村開始的。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟中，經(jīng)濟的發(fā)展離不開金融的支持，同樣，農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展也需要農(nóng)村金融的支持。農(nóng)村資金互助社作為新型農(nóng)村金融機構(gòu)中最貼近農(nóng)民的一種組織形式，在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中具有特殊的地位，在滿足農(nóng)村多樣化的資金需求，促進農(nóng)民消費、投資以及應(yīng)對風(fēng)險上都有著無法替代的作用。
　　 本文從農(nóng)村金融的需求和供

2、給出發(fā)，指出了當(dāng)前農(nóng)村金融需求與農(nóng)村金融供給存在不平衡的狀況，在這樣的背景下，政府將自發(fā)于農(nóng)村內(nèi)部的金融制度創(chuàng)新——農(nóng)村資金互助社作為正式的制度安排，目的在于彌補農(nóng)村金融供給的不足，但是由于制度設(shè)計的一些不合理，使得制度供給存在著不適應(yīng)性，從而并未從根本上改變這種不平衡狀況。本文運用實證和規(guī)范研究相結(jié)合的分析方法，以個案分析為主，分析了當(dāng)前農(nóng)村資金互助合作社制度設(shè)計方面存在的問題，并借鑒國外的一些合作金融的成功經(jīng)驗，提出了促進農(nóng)村資金互

3、助社健康發(fā)展的相關(guān)策略。
　　 本文首先闡述了研究背景與問題、選題意義與緣由、研究方法與思路、研究范圍與概念、論文框架和內(nèi)容和可能創(chuàng)新與局限等；其次是對相關(guān)的文獻進行了綜述，包括國外研究狀況述評和國內(nèi)研究狀況述評等；再次是農(nóng)村金融需求與供給分析，分析了農(nóng)村金融需求特征，農(nóng)村金融需求與制度供給的供求失衡；第四是簡述了我國農(nóng)村資金互助社發(fā)展的總體狀況，包括數(shù)量、分布、特征、相關(guān)政策等，并介紹作為正規(guī)金融的制度安排；第五是采用制度分析

4、方法，從設(shè)計理念、設(shè)立條件、經(jīng)營管理、風(fēng)險控制和激勵機制等角度分析了當(dāng)前農(nóng)村資金互助社制度設(shè)計的不足之處；第六是介紹了美、德以及孟加拉等國家合作金融的一些成功經(jīng)驗；最后是歸納本文的主要結(jié)論，提出了引導(dǎo)農(nóng)村資金互助社可持續(xù)發(fā)展的相關(guān)建議。
　　 本文認為，農(nóng)村資金互社作為農(nóng)村金融改革的一種制度創(chuàng)新，其發(fā)生、發(fā)展有其必然性，在滿足農(nóng)民生產(chǎn)和生活資金需求，促進農(nóng)村發(fā)展等方面具有重要的現(xiàn)實意義。但由于農(nóng)民問題的復(fù)雜性，政府管理理念以及農(nóng)