農(nóng)村資金互助社市場(chǎng)準(zhǔn)入法律制度研究.pdf

1、農(nóng)村金融是現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的核心，加快發(fā)展農(nóng)村金融可以有效解決農(nóng)村地區(qū)金融供給問題。發(fā)展農(nóng)村金融可以使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快地成長、推動(dòng)農(nóng)村與農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化進(jìn)程、提高農(nóng)民收入水平，最終使農(nóng)村達(dá)到全面繁榮的重要手段。黨中央一直以來都很重視“三農(nóng)”問題，并根據(jù)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)、新情況，對(duì)農(nóng)村金融制度除弊推新，深化改革農(nóng)村金融制度，建立現(xiàn)代化的農(nóng)村金融制度進(jìn)行不斷的探索。在探索過程中，農(nóng)村資金互助社正是解決這一問題的突破口。農(nóng)村資金互助社的健康

2、快速發(fā)展，需要與其相適應(yīng)和完善的制度保障，其中最重要的一環(huán)就是市場(chǎng)準(zhǔn)入的構(gòu)建。但是隨著農(nóng)村資金互助社這幾年的快速發(fā)展，逐漸顯現(xiàn)出一系列的問題;如對(duì)農(nóng)村資金互助社的準(zhǔn)入以及運(yùn)行進(jìn)行了過多的干預(yù)、注冊(cè)資本要求過高、對(duì)民間資本態(tài)度過于保守，這些標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重的阻礙了農(nóng)村資金互助社的發(fā)展。要解決這些問題，最根本的就是要建立合理的、完善的準(zhǔn)入制度。
　　 農(nóng)村資金互助社自國家以法律的形式承認(rèn)以來，受到了廣泛的關(guān)注，農(nóng)民也對(duì)互助社抱有很大的希望。

3、但從現(xiàn)實(shí)情況看，農(nóng)村資金互助社發(fā)展的并不順利，甚至發(fā)展受阻，根本原因在于設(shè)立農(nóng)村資金互助社的標(biāo)準(zhǔn)高、要求多和程序復(fù)雜，這些不符實(shí)際的要求嚴(yán)重制約了互助社的發(fā)展。在我國真正得到政府監(jiān)管部門承認(rèn)的農(nóng)村資金互助社僅僅那么幾十家，而大部分在農(nóng)村自發(fā)成立的農(nóng)村資金互助社得不到監(jiān)管部門的承認(rèn)，成為了非法金融組織，這些狀況不得不引起我們的思考，所以研究農(nóng)村資金互助社市場(chǎng)準(zhǔn)入法律制度是很有必要的，以備完善相關(guān)準(zhǔn)入制度，把那些游離于制度邊緣的互助社納入制

4、度的管理范圍中。研究農(nóng)村資金互助社市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，首先從農(nóng)村資金互助社市場(chǎng)準(zhǔn)入概述說起，這部分主要是對(duì)農(nóng)村資金互助社市場(chǎng)準(zhǔn)入制度進(jìn)行了界定，說明了建立市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的意義，然后分析了建立農(nóng)村資金互助社市場(chǎng)準(zhǔn)入制度需要的理論基礎(chǔ)。其次是對(duì)我國農(nóng)村資金互助社市場(chǎng)準(zhǔn)入的現(xiàn)狀以及問題進(jìn)行了研究，闡述了農(nóng)村資金互助社市場(chǎng)準(zhǔn)入法律制度的準(zhǔn)入現(xiàn)狀，又分析了互助社市場(chǎng)準(zhǔn)入制度都存在的問題，如:法律法規(guī)的不完善、發(fā)起人資格問題，注冊(cè)資本過高，機(jī)構(gòu)管理人員等。