吉林地區(qū)農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展問題研究.pdf

1、中共十六屆五中全會提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的宏偉目標(biāo)，并將2006年中央一號文件的主題確定為推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。建設(shè)社會主義新農(nóng)村需要有發(fā)達(dá)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)支撐，而現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開農(nóng)業(yè)科技的廣泛推廣應(yīng)用。但是，從現(xiàn)實(shí)情況看，農(nóng)民的低素質(zhì)嚴(yán)重制約著科技成果的轉(zhuǎn)化進(jìn)程和轉(zhuǎn)化率。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，還需要通過促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，夯實(shí)其經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。而目前農(nóng)村勞動力不僅文化素質(zhì)低，而且缺乏轉(zhuǎn)移所必需的專業(yè)技能，從而影響轉(zhuǎn)移的規(guī)模、速度和就業(yè)

2、層次，也影響到其收入水平和轉(zhuǎn)移的穩(wěn)定性。 跟全國的情況相類似，吉林地區(qū)農(nóng)村人口和農(nóng)村勞動力的素質(zhì)也并不樂觀。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料，吉林地區(qū)農(nóng)村人口中，小學(xué)文化程度占30％，初中文化程度占26％，高中文化程度占9％；農(nóng)村勞動力中，小學(xué)文化程度占33％，初中文化程度占48.6％，高中文化程度占18％，接受過職業(yè)技術(shù)教育的僅占11.6％。由此不難看出，吉林地區(qū)在推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程中，不論是推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)還是加快農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移

3、，都必須著力解決好培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民這一關(guān)鍵問題。 要培養(yǎng)新型農(nóng)民，就要在加快發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育的同時，根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的需要，大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育和農(nóng)村成人教育。本論文試圖通過對吉林地區(qū)農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展現(xiàn)狀的考察，探究其發(fā)展過程中存在的問題和制約因素，并提出相應(yīng)的對策建議。 本文的主要內(nèi)容如下： 1、在界定農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，探討了農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育的目標(biāo)及實(shí)現(xiàn)途

4、徑。 2、在闡述吉林地區(qū)農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，分析了吉林地區(qū)農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育存在的問題。并概括為：(1)農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育機(jī)構(gòu)學(xué)生人數(shù)少，素質(zhì)偏低；(2)教學(xué)資源不足，教學(xué)效果不佳；(3)師資薄弱，教學(xué)質(zhì)量不高；(4)課程設(shè)置不合理，供求矛盾突出；(5)教育體系落后，不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要；(6)畢業(yè)生就業(yè)困難，影響農(nóng)民參與培訓(xùn)的積極性。 3、從低素質(zhì)勞動力的數(shù)量龐大、國家宏觀政策支持、社會對各類型實(shí)用人才需求量大

5、、農(nóng)民思想觀念的改變等指出了吉林地區(qū)農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展的發(fā)展?jié)摿λ冢⑼ㄟ^分析指出了制約吉林地區(qū)農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展的主要因素有：(1)各級領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校和農(nóng)民的思想意識不強(qiáng)；(2)農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育缺乏有效的法律保障；(3)勞動與教育部門認(rèn)證、準(zhǔn)入、監(jiān)督執(zhí)法能力不強(qiáng)；(4)經(jīng)費(fèi)投入不足、學(xué)費(fèi)昂貴；(5)各級政府的管理體制不科學(xué)等。 4、提出了加快吉林地區(qū)農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展的對策：(1)解放思想，更新觀念；(2)理順管理體制，轉(zhuǎn)