行賄犯罪不正當(dāng)利益之剝奪研究.pdf

1、賄賂犯罪是當(dāng)前腐敗犯罪的主要形式。刑法對(duì)賄賂犯罪供應(yīng)的刑罰量不可謂不足，但對(duì)賄賂犯罪的阻遏效果并不明顯。對(duì)行賄人在刑罰適用上偏輕偏軟，對(duì)其獲取的不正當(dāng)利益處置不力，是行賄犯罪愈演愈烈的重要原因。
　　刑法規(guī)定“謀取不正當(dāng)利益”為行賄犯罪的目的，在案發(fā)前，絕大多數(shù)行賄人對(duì)不正當(dāng)利益的追求已經(jīng)如愿以?xún)?。按照“任何人不?yīng)從犯罪中獲益”的正義原則，對(duì)于行賄人既得的不正當(dāng)利益應(yīng)當(dāng)予以剝奪。允許行賄人保有不正當(dāng)利益，會(huì)成為對(duì)行賄犯罪的變相鼓勵(lì)

2、。有效剝奪行賄犯罪不正當(dāng)利益，則可以遏制行賄人以賄逐利的動(dòng)機(jī)。
　　目前，無(wú)論理論研究還是司法實(shí)踐，均局限于從犯罪成立角度討論不正當(dāng)利益，對(duì)于行賄人實(shí)際獲取的不正當(dāng)利益關(guān)注不足。因受“重受輕予”刑事政策的影響，出于查辦受賄犯罪的功利考慮，司法證明確實(shí)存在困難，對(duì)可能沖擊經(jīng)濟(jì)關(guān)系的擔(dān)憂(yōu)，司法實(shí)踐中罕見(jiàn)對(duì)行賄犯罪不正當(dāng)利益予以剝奪，造成對(duì)行賄犯罪的分裂評(píng)價(jià)，即“行賄是非法的，但獲利是可以的”，甚至出現(xiàn)行賄人受到查處后通過(guò)民事訴訟主張不

3、正當(dāng)利益的極端現(xiàn)象。
　　相對(duì)于其他逐利性犯罪，行賄犯罪有其特殊的行為結(jié)構(gòu)。行賄犯罪符合刑法理論中的短縮的二行為犯的特征，體現(xiàn)在行賄人要實(shí)現(xiàn)謀取不正當(dāng)利益的目的，在給予財(cái)物的實(shí)行行為之外，還需要借助受賄人職務(wù)上的作為或不作為，甚至需要行賄人另行實(shí)施取利行為。針對(duì)不同的利益，三種行為可能存在不同的組合模式。由于獲利領(lǐng)域、加功行為的組合模式等方面存在差異，行賄犯罪不正當(dāng)利益呈現(xiàn)不同的形態(tài)，可以分為不正當(dāng)財(cái)產(chǎn)性利益與非財(cái)產(chǎn)性利益、不正當(dāng)

4、機(jī)會(huì)性利益與實(shí)在性利益、直接所得不正當(dāng)利益與間接所得不正當(dāng)利益。不同形態(tài)的不正當(dāng)利益均源于行賄人對(duì)受賄人的收買(mǎi)，均應(yīng)當(dāng)予以剝奪，只是剝奪的方式、程序和范圍有所不同而已。
　　剝奪行賄犯罪不正當(dāng)利益具有充足的法理基礎(chǔ)，既符合行賄犯罪立法邏輯的要求，又是滿(mǎn)足對(duì)行賄犯罪完整否定性評(píng)價(jià)的需要，更是源于剝奪對(duì)象本身的不正當(dāng)性。通過(guò)特別沒(méi)收剝奪行賄犯罪不正當(dāng)財(cái)產(chǎn)性利益，是維持財(cái)產(chǎn)刑的正當(dāng)性，消除行賄犯罪造成的不法狀態(tài)，貫徹“任何人不應(yīng)從犯罪中

5、獲益”正義原則的需要。撤銷(xiāo)通過(guò)行賄犯罪獲得的行政許可，是剝奪不正當(dāng)非財(cái)產(chǎn)性利益的典型。撤銷(xiāo)行政許可的正當(dāng)性根據(jù)在于行賄犯罪是對(duì)行政許可中信賴(lài)保護(hù)原則的背反，行賄人所獲利益不具備信賴(lài)保護(hù)的正當(dāng)性基礎(chǔ)，不屬于信賴(lài)保護(hù)的對(duì)象。
　　剝奪行賄犯罪不正當(dāng)利益具有現(xiàn)實(shí)的規(guī)范基礎(chǔ)。在現(xiàn)有規(guī)范體系中，剝奪其既得不正當(dāng)利益，是行賄人應(yīng)當(dāng)承受的法律后果。根據(jù)刑法、民法、行政法和訴訟法的規(guī)定，沒(méi)收行賄犯罪的違法所得、賠償因行賄造成的被害人的損失、撤銷(xiāo)通

6、過(guò)行賄獲得的行政許可、取消通過(guò)行賄獲得的交易機(jī)會(huì)、否定行賄簽訂的合同的效力、啟動(dòng)再審程序重新裁判等，均是對(duì)行賄犯罪不正當(dāng)利益的剝奪。行賄人所得不正當(dāng)利益是腐敗行為的后果，《聯(lián)合國(guó)反腐敗公約》明確要求締約國(guó)采取措施消除腐敗行為的后果。因此，剝奪行賄犯罪不正當(dāng)利益也是對(duì)《聯(lián)合國(guó)反腐敗公約》規(guī)定義務(wù)的落實(shí)。
　　有效剝奪的前提是對(duì)剝奪對(duì)象的準(zhǔn)確識(shí)別，僅證明行賄人具有謀取不正當(dāng)利益的目的尚不能給剝奪行為提供完整的指引，對(duì)行賄人實(shí)際獲取的利

7、益還需要進(jìn)行第二次識(shí)別。獲利手段的不正當(dāng)性決定所獲利益的不正當(dāng)性符合法律調(diào)控行為和利益的一般原理，應(yīng)當(dāng)予以堅(jiān)持。行賄人給予財(cái)物、受賄人職務(wù)上作為或不作為、行賄人的取利行為對(duì)行賄人最終獲取利益均發(fā)生了作用，因此，三種行為對(duì)于判別行賄人所獲利益的正當(dāng)性均會(huì)產(chǎn)生影響。由于在獲取不同形態(tài)的利益時(shí)三種行為的組合模式會(huì)有所差異，在個(gè)案判別中，三種行為的性質(zhì)對(duì)利益正當(dāng)性識(shí)別的作用會(huì)有所不同，識(shí)別規(guī)則也略有差異。
　　在剝奪中，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持比例原則、

8、維護(hù)公共利益原則、不損害善意第三人利益原則，以保障剝奪的正當(dāng)性和有效性。對(duì)于絕大多數(shù)不正當(dāng)財(cái)產(chǎn)性利益在刑事訴訟中通過(guò)司法機(jī)關(guān)適用刑法第六十四條可以達(dá)到剝奪的目的，但財(cái)產(chǎn)性權(quán)利和非財(cái)產(chǎn)性利益，則需要司法機(jī)關(guān)移送相應(yīng)的主管機(jī)關(guān)通過(guò)收回權(quán)利、撤銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)資格資質(zhì)、免除職務(wù)等方式予以剝奪。對(duì)于不正當(dāng)財(cái)產(chǎn)性利益剝奪范圍的確定，需要區(qū)分行賄人是取得型獲利還是經(jīng)營(yíng)型獲利，分別采用“收入說(shuō)”和“獲利說(shuō)”進(jìn)行核算。
　　鑒于對(duì)行賄犯罪不正當(dāng)利益剝奪不力