交易費(fèi)用理論視角下我國分類綜合所得稅制研究.pdf

1、交易費(fèi)用理論視角下我國分類綜合所得稅制研究ResearchonClassifiedComprehensiveIncomeTaxSystemofChinafromthePerspectiveofTransactionCost學(xué)號：214025300006中文摘要中文摘要作為一個具有二百多年歷史的世界性稅種，個人所得稅在各國稅制體系中發(fā)揮了重要的作用。個人所得稅涉及到億萬人的切身利益，并且受到國人的普遍關(guān)注。隨著社會的不斷進(jìn)步，人民納稅意識

2、的不斷增強(qiáng)，個人所得稅制的改革也受到越來越多的關(guān)注。然而，不少人將個人所得稅制的改革簡單地看做免征額的提高或者稅率級距的調(diào)整，這是一種錯誤的認(rèn)識。從1980年我國公布《中華人民共和國個人所得稅法》開始，個人所得稅在我國經(jīng)歷了三十多年，其重要性也越來越顯著。雖然個人所得稅制經(jīng)歷了多次改革，但是目前的個人所得稅依然不能滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要，不能順應(yīng)國際發(fā)展趨勢。分類綜合所得稅制改革目標(biāo)從1996年以來就多次被提及，但至今也未開始實(shí)施，改革

3、不是一蹴而就的，需要多方面的協(xié)調(diào)。本文嘗試從交易費(fèi)用理論出發(fā)，先從理論上分析我國實(shí)施分類綜合所得稅制的難點(diǎn)，再結(jié)合我國實(shí)踐狀況，分析我國實(shí)施分類綜合所得稅制所產(chǎn)生的交易費(fèi)用大小，并根據(jù)交易費(fèi)用產(chǎn)生原因提出了針對性對策和意見。本文用交易費(fèi)用理論來研究我國個人所得稅制的改革，角度較為新穎。首先介紹了我國現(xiàn)行個人所得稅制的基本情況，然后從理論和現(xiàn)實(shí)兩方面論述了該研究的意義，在堅持分類綜合所得稅制的基礎(chǔ)上，按照規(guī)范的研究思路，從交易費(fèi)用理論視角

4、分析實(shí)施分類綜合所得稅制的難點(diǎn)，并借鑒國外個人所得稅制改革的成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，對分類綜合所得稅制的實(shí)施提出建議。本文從理論出發(fā)，介紹了分類綜合所得稅制以及適應(yīng)我國的漸進(jìn)式改革。分類綜合所得稅制又稱為混合所得稅制，國際上有兩種操作方式：第一種，先分類計征，再綜合計征。也就是說，對于納稅人的各類所得，先按照規(guī)定的稅率分別征稅后，再將納稅人在一定期間內(nèi)的各種來源的所得綜合起來按照適用稅率綜合計征，并且把某些類別所得已經(jīng)課征的稅款