構(gòu)建食品安全強制責(zé)任保險制度的必要性和可行性.pdf

1、近些年來，我國食品市場亂象叢生，食品安全危機的受眾越來越廣，不僅嚴(yán)重威脅消費者的身體健康和生命安全，也沉重打擊了食品行業(yè)的聲譽，影響食品企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，在一定程度上更是增加了政府財政負(fù)擔(dān)，影響經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展和社會的和諧穩(wěn)定。
　　嚴(yán)峻的食品安全現(xiàn)狀暴露出現(xiàn)行食品安全救濟(jì)制度存在的明顯缺陷：我國食品安全法律體系雖已基本建成，但整個法律體系建設(shè)尚不健全，食品安全立法水平有待提高。在食品安全法律責(zé)任制度方面，由于食品安全逐漸成為一個風(fēng)

2、險混合體，單一的因果關(guān)系復(fù)雜多元化，相關(guān)主體的食品安全責(zé)任分配日趨困難。而具體法律責(zé)任制度的不足，更是無法充分發(fā)揮法律的威懾作用，無法切實保證食品安全立法宗旨實現(xiàn)。在食品監(jiān)管執(zhí)法方面，單純依靠政府行政監(jiān)管，還存在一定的漏洞。
　　而想要徹底解決食品安全問題，有必要在食品安全領(lǐng)域引入一種新的長遠(yuǎn)有效的解決機制——食品安全強制責(zé)任保險，來突破食品安全面臨的困境。
　　就食品安全強制責(zé)任保險自身的優(yōu)勢而言，其對各方主體都有著積極的

3、意義。對于消費者而言，這種責(zé)任保險機制可以迅速幫助受害人落實賠償，切實保障受害人的權(quán)益；對于食品企業(yè)而言，可以增強企業(yè)風(fēng)險經(jīng)營管理能力，出現(xiàn)問題時及時分散企業(yè)風(fēng)險，避免企業(yè)陷入經(jīng)營泥潭；對于保險公司而言，可以拓展責(zé)任保險市場，創(chuàng)新相關(guān)食品保險產(chǎn)品；對于政府而言，引入保險監(jiān)督，可以對政府食品監(jiān)管體制做到有效的補充，一定程度上也有助于減輕政府財政負(fù)擔(dān)。
　　從具體的制度構(gòu)建設(shè)想來看，無論從宏觀環(huán)境、市場基礎(chǔ)還是技術(shù)方面，食品安全強制責(zé)

4、任保險都具有現(xiàn)實的可行性。食品安全強制責(zé)任保險的構(gòu)建，切實維護(hù)了民眾利益，從根本上符合我國社會發(fā)展的內(nèi)在要求。食品安全事故頻發(fā)的狀況，客觀上激發(fā)了越來越多的食品企業(yè)尋求外在保障的動力，市場潛在需求不斷擴大，加之國家的政策鼓勵引導(dǎo)，保險人也有意進(jìn)一步拓展食品安全責(zé)任保險市場。域外地區(qū)的優(yōu)秀經(jīng)驗為我國推廣食品安全強制責(zé)任保險提供了良好的借鑒。交強險多年的實踐更是為食品安全強制責(zé)任保險帶來有效的技術(shù)參考。
　　由此可見，現(xiàn)階段在我國構(gòu)建