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1、近年來(lái),隨著化工企業(yè)核心業(yè)務(wù)集約化發(fā)展,日常檢修采用區(qū)域性維護(hù)檢修承包,專業(yè)設(shè)備采用專業(yè)化維保承包。而化工企業(yè)具有易燃、易爆、高溫、高壓、有毒、有害等特點(diǎn),較其他工業(yè)生產(chǎn)有更大的危險(xiǎn)性,承包商所從事的工作危險(xiǎn)性大,人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)不熟悉,多工種進(jìn)行交叉作業(yè)等,容易發(fā)生安全事故,對(duì)承包商的安全管理顯得尤為重要。
本文在查閱國(guó)內(nèi)外對(duì)承包商安全管理研究基礎(chǔ)上,總結(jié)了業(yè)主對(duì)承包商的安全管理的職責(zé)。國(guó)外主要從理論上提出了業(yè)主對(duì)承包商的管理內(nèi)容
2、,并提升到法律法規(guī)的層面,操作性較強(qiáng),讓企業(yè)做到有法可依。國(guó)內(nèi)對(duì)承包商的研究側(cè)重在承包商風(fēng)險(xiǎn)較大的石油化工行業(yè),大多從企業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)中得出,還未上升到系統(tǒng)的理論層面。本文以X化工企業(yè)為例對(duì)近年來(lái)承包商的使用情況、承包商發(fā)生的事故以及違章情況進(jìn)行分析,結(jié)合國(guó)內(nèi)文獻(xiàn),化工企業(yè)承包商安全管理存在以下問題:對(duì)承包商作業(yè)過程監(jiān)管不到位,缺乏協(xié)助與協(xié)調(diào);作業(yè)人員素質(zhì)差,人員流動(dòng)性強(qiáng);承包商安全管理不健全,甚至缺位;安全培訓(xùn)流于形式,缺乏現(xiàn)場(chǎng)溝通;承包
3、商準(zhǔn)入安全管理欠缺,存在管理漏洞;承包商作業(yè)前缺乏策劃,作業(yè)過程缺乏有效控制。需要有針對(duì)性地制定對(duì)承包商的安全管理程序和方法,逐漸規(guī)范管理。
分析國(guó)家法律法規(guī)對(duì)承包商的要求,對(duì)比國(guó)內(nèi)外對(duì)石化行業(yè)承包商的安全管理標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)用安全管理相關(guān)理論,提出了承包商安全管理對(duì)策:對(duì)承包商資格預(yù)審、承包商選擇、項(xiàng)目施工準(zhǔn)備、項(xiàng)目施工階段(前、中、后期)等方面進(jìn)行管理,并以流程化程序和一系列可操作性強(qiáng)表單約束化工企業(yè)內(nèi)部相關(guān)職能部門,形成項(xiàng)目管理
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