稅務(wù)電子數(shù)據(jù)查詢安全風(fēng)險(xiǎn)防范法律機(jī)制研究.pdf

1、互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代讓稅務(wù)數(shù)據(jù)逐步走向無紙化、信息化，在給人們帶來便利的同時(shí)，也不得不面臨著電子數(shù)據(jù)的安全威脅。對(duì)于稅務(wù)電子數(shù)據(jù)的使用包括查詢、變更和交換等環(huán)節(jié)，其中查詢作為最常用的方式成為了其被泄漏、利用與濫用的重要途徑。對(duì)于稅務(wù)電子數(shù)據(jù)查詢安全保障方面，我國相繼出臺(tái)了《稅收征收管理法》、《稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》以及《納稅人涉稅保密信息管理暫行辦法》等規(guī)定，但仍停留在較為抽象的層面，具體到查詢安全問題更缺乏可操作的、規(guī)范的保障機(jī)制。在現(xiàn)實(shí)的稅

2、務(wù)電子數(shù)據(jù)查詢過程中，內(nèi)部查詢權(quán)限界定模糊、外部查詢程序缺失、數(shù)據(jù)安全技術(shù)不嚴(yán)密、相關(guān)人員安全防范意識(shí)薄弱以及對(duì)數(shù)據(jù)安全破壞的責(zé)任追究不夠全面有效等問題較為突出，亟待完善相應(yīng)的安全風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，比如對(duì)內(nèi)部人員進(jìn)行明確的法律授權(quán)，規(guī)制不當(dāng)瀏覽、無權(quán)瀏覽的行為；司法機(jī)關(guān)、抵押人或質(zhì)權(quán)人等外部查詢主體的查詢范圍與查詢程序應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步明確；政府可建立激勵(lì)制度，鼓勵(lì)安全技術(shù)開發(fā)應(yīng)用來保障安全技術(shù)的先進(jìn)性；建立數(shù)據(jù)安全培訓(xùn)制度，提高內(nèi)部人員及其他涉稅

3、人員，尤其是司法工作人員的安全保密意識(shí)；建立數(shù)據(jù)查詢用途備案制度，防止查詢獲得的數(shù)據(jù)被用于申請(qǐng)理由之外的目的；完善數(shù)據(jù)安全破壞問責(zé)制度，將泄漏行為與相關(guān)法律進(jìn)行有效銜接，并考慮納入納稅人的賠償請(qǐng)求權(quán)。
　　本文在介紹稅務(wù)電子數(shù)據(jù)安全概述的基礎(chǔ)上，從當(dāng)前稅務(wù)電子數(shù)據(jù)查詢安全現(xiàn)狀入手，重點(diǎn)分析電子數(shù)據(jù)查詢出現(xiàn)的安全問題原因，并著重探討稅務(wù)電子數(shù)據(jù)查詢安全風(fēng)險(xiǎn)防范法律機(jī)制，以厘清相關(guān)涉稅人員在數(shù)據(jù)查詢安全上的模糊認(rèn)識(shí)，從而更好地保障稅務(wù)