船員基本權(quán)利之相關(guān)法律問(wèn)題研究.pdf

1、船員對(duì)于航運(yùn)事業(yè)具有舉足輕重的作用，因此各航運(yùn)國(guó)家都十分重視船員立法，紛紛制定船員法或在海商法中規(guī)定專門(mén)的章節(jié)。隨著《2006年綜合海事勞工公約》的通過(guò)，海員權(quán)利保護(hù)在國(guó)際海事立法中占有了重要的一席之地，將于海上安全、海洋環(huán)保和海員培訓(xùn)發(fā)證一起成為國(guó)際海運(yùn)法規(guī)的四大支柱。 我國(guó)是航運(yùn)大國(guó)，擁有40多萬(wàn)海員，100多萬(wàn)內(nèi)河船員，但是至今未有一部船員法。船員權(quán)利保護(hù)立法仍處于空白狀態(tài)。勞動(dòng)法的規(guī)定也很難給予船員充分的保護(hù)，中國(guó)船員維

2、權(quán)十分困難。這種狀態(tài)已經(jīng)嚴(yán)重影響了我國(guó)船員勞動(dòng)力市場(chǎng)的發(fā)展，成為我國(guó)水陸交通事業(yè)的發(fā)展瓶頸，在可預(yù)期的將來(lái)也必將成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。我國(guó)的船員立法已是刻不容緩。 在船員法中，船員的權(quán)利和義務(wù)是該部門(mén)法的核心內(nèi)容。通過(guò)對(duì)船員權(quán)利和義務(wù)的具體規(guī)定，立法者可以實(shí)現(xiàn)船員法保護(hù)處于“弱者”地位的船員的合法權(quán)益的立法宗旨和目的。對(duì)船員基本權(quán)利的研究將有助于船員法的立法。為此，本文結(jié)合勞動(dòng)者基本權(quán)利的原理和法律規(guī)定，比較外國(guó)法以及國(guó)際公約

3、的有關(guān)內(nèi)容，探討了我國(guó)船員基本權(quán)利的主體范圍、基本權(quán)利的內(nèi)容，以及船員基本權(quán)利中的勞動(dòng)就業(yè)權(quán)和勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)的實(shí)現(xiàn)。 在船員基本權(quán)利主體范圍方面，本文分析了船員在我國(guó)勞動(dòng)法上的主體地位。我國(guó)勞動(dòng)法對(duì)主題范圍的定義模糊，實(shí)踐中多以勞動(dòng)合同作為判斷標(biāo)準(zhǔn)，極大的限制船員基本權(quán)利的主體范圍，使船員勞務(wù)合同下的船員權(quán)利得不到保障筆者認(rèn)為我國(guó)船員基本權(quán)利的主體范圍應(yīng)該以某一勞動(dòng)者是否從事有償?shù)拇瑔T勞務(wù)為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行判斷。 關(guān)于船員基本權(quán)利的

4、內(nèi)容方面，筆者首先闡述了一般意義上勞動(dòng)者基本權(quán)利的內(nèi)容，并認(rèn)為船員作為勞動(dòng)者的一員，其基本權(quán)利也應(yīng)該包含上述內(nèi)容。但船員勞動(dòng)畢竟不同于一般陸上勞動(dòng)，船員基本權(quán)利在具體含義和實(shí)現(xiàn)方法上與一般勞動(dòng)者有所區(qū)別，以滿足船員權(quán)利保護(hù)的特殊要求。例如，從保障水上安全以及保護(hù)船員身心健康的角度考慮，船員在休息、休假、工資等社會(huì)保險(xiǎn)和社會(huì)福利方面，應(yīng)當(dāng)享有比其他工種和行業(yè)更多的權(quán)利。因此要使船員權(quán)益得到合理的保障，就必須針對(duì)船員勞動(dòng)的這些特征進(jìn)行專門(mén)的