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文檔簡介
1、新農(nóng)保制度的出臺,給農(nóng)民養(yǎng)老問題帶來了很多影響。文章首先分析了農(nóng)村家庭養(yǎng)老模式弱化的經(jīng)濟原因,接著總結(jié)了影響“舊農(nóng)?!闭哂行缘慕?jīng)濟因素,希望從以往失敗的經(jīng)驗中吸取教訓,為新農(nóng)保的持續(xù)改進提供參考。
家庭層面影響“新農(nóng)?!庇行缘淖钪匾?jīng)濟因素是家庭經(jīng)濟狀況。新農(nóng)保有效性用農(nóng)民是否參保(即參保率),選擇的參保檔次(即參保水平),參保意愿和對新農(nóng)保滿意度四個指標測量。文章根據(jù)實地調(diào)查獲得的問卷數(shù)據(jù),運用統(tǒng)計方法分析得出的結(jié)果表
2、明,農(nóng)民家庭經(jīng)濟狀況對“新農(nóng)?!闭哂行杂酗@著影響。
文章還運用霍曼斯的交換理論和理性命題作為理論基礎(chǔ),對實地調(diào)查中深度訪談獲得的資料進行了質(zhì)的分析,找出了宏觀層面影響“新農(nóng)?!庇行缘慕?jīng)濟因素,分別是:集體經(jīng)濟收入影響農(nóng)民對“新農(nóng)保”的選擇,政府“入口”和“出口”補貼太低有礙“新農(nóng)保”的推進,繳納和領(lǐng)取養(yǎng)老金困難影響“新農(nóng)?!钡男?。
筆者在前人研究的基礎(chǔ)上,結(jié)合文獻,思考并分析了在制度設(shè)計方面影響“新農(nóng)保”有效
3、性的經(jīng)濟因素。主要體現(xiàn)在“新農(nóng)?!闭咧匈~戶結(jié)構(gòu)不合理,基金的保值增值困難以及待遇調(diào)整規(guī)定不明確等三個方面。
文章還根據(jù)前文發(fā)現(xiàn)的問題提出了自己的建議,經(jīng)濟因素導致的有效性不足問題必然還需要通過經(jīng)濟手段加以解決。而最大的藥方就是錢。簡單來說,就是中央財政和省級財政要不斷加大對新農(nóng)保的投入,并由中央政府對新農(nóng)保在制度設(shè)計方面加以修正完善。希望新農(nóng)保在推行中能不斷解決問題,完善政策,在老齡化社會已經(jīng)到來之際為我國占絕大多數(shù)的農(nóng)民真
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