基于平衡計(jì)分卡的灌區(qū)農(nóng)民用水戶(hù)協(xié)會(huì)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究.pdf

1、隨著我國(guó)政府實(shí)施灌區(qū)管理體制改革的步伐，灌區(qū)農(nóng)民用水戶(hù)協(xié)會(huì)經(jīng)歷了從無(wú)到有、從小到大的發(fā)展過(guò)程。農(nóng)民用水戶(hù)協(xié)會(huì)為農(nóng)村水利管理體制改革提供了行之有效的管理模式，也是提高灌區(qū)水資源利用效率的組織保障。然而，農(nóng)民用水戶(hù)協(xié)會(huì)在其發(fā)展運(yùn)行過(guò)程中面臨著工程設(shè)施不配套、農(nóng)民參與不積極、運(yùn)行管理機(jī)制不完善和宣傳培訓(xùn)工作不充分等問(wèn)題。因此，需要及時(shí)掌握用水戶(hù)協(xié)會(huì)的發(fā)展動(dòng)態(tài)，評(píng)價(jià)取得的成效，找出存在問(wèn)題，明確下一步改進(jìn)方向與措施，建立一套行之有效的績(jī)效評(píng)價(jià)體

2、系對(duì)灌區(qū)農(nóng)民用水戶(hù)協(xié)會(huì)進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。
　　 本文運(yùn)用委托代理理論、系統(tǒng)管理理論和績(jī)效評(píng)價(jià)理論的思想與方法，收集國(guó)內(nèi)外灌區(qū)農(nóng)民用水戶(hù)協(xié)會(huì)績(jī)效評(píng)價(jià)理論和實(shí)踐研究，通過(guò)實(shí)地調(diào)研和詢(xún)問(wèn)專(zhuān)家意見(jiàn)，對(duì)灌區(qū)農(nóng)民用水戶(hù)協(xié)會(huì)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行了系統(tǒng)研究。采用平衡計(jì)分卡法從工作業(yè)績(jī)、客戶(hù)服務(wù)、內(nèi)部管理和學(xué)習(xí)與發(fā)展四個(gè)方面探索出一種財(cái)務(wù)與非財(cái)務(wù)、定性與定量指標(biāo)相結(jié)合的農(nóng)民用水戶(hù)協(xié)會(huì)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，克服以往側(cè)重于協(xié)會(huì)工作業(yè)績(jī)、經(jīng)濟(jì)效益等“硬”指標(biāo)方

3、面的評(píng)價(jià)，增加對(duì)協(xié)會(huì)會(huì)員的組織參與性、供水服務(wù)和宣傳培訓(xùn)等“軟”指標(biāo)方面的評(píng)價(jià)，從而全面真實(shí)反映協(xié)會(huì)的工作執(zhí)行效果和長(zhǎng)期發(fā)展能力。
　　 首先，本文從灌區(qū)農(nóng)民用水戶(hù)協(xié)會(huì)績(jī)效評(píng)價(jià)的理論和現(xiàn)狀出發(fā)，闡述了灌區(qū)農(nóng)民用水戶(hù)協(xié)會(huì)績(jī)效評(píng)價(jià)的國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀并對(duì)其進(jìn)行述評(píng)，介紹了灌區(qū)農(nóng)民用水戶(hù)協(xié)會(huì)績(jī)效評(píng)價(jià)的相關(guān)基礎(chǔ)內(nèi)容。接著，分析了灌區(qū)農(nóng)民用水戶(hù)協(xié)會(huì)績(jī)效評(píng)價(jià)的現(xiàn)狀，并對(duì)其存在的問(wèn)題進(jìn)行了闡述。其次，采用平衡計(jì)分卡法從工作業(yè)績(jī)、客戶(hù)服務(wù)、內(nèi)部管理