揚州市社區(qū)社會組織參與社區(qū)建設的現(xiàn)狀與問題研究.pdf

1、隨著我國社區(qū)建設的深入推進，社區(qū)管理體制發(fā)生著深刻變化，大量的社會管理事務和公共服務項目下沉到社區(qū)，原本由政府承擔的公共職能更多地轉(zhuǎn)交給社會，以社區(qū)社會組織為代表的群眾自治性組織正越來越多地參與到社區(qū)建設中。
　　然而在實踐中，由于受到環(huán)境、政策、經(jīng)濟和社會發(fā)展等多種因素的影響，各類社區(qū)社會組織起步較晚，發(fā)展還不夠充分均衡，與社區(qū)建設和管理的需求還不相適應。同時，人們對于社區(qū)社會組織參與社區(qū)建設的研究和認識還不充分，面臨的一些新課

2、題和新問題還需要在實踐與理論中不斷探索和研究。在這一背景下，如何推動社區(qū)社會組織更好地參與社區(qū)建設，實現(xiàn)社區(qū)治理中參與主體的多元化，已然具有迫切而現(xiàn)實的意義。
　　本論文著重對揚州市社區(qū)社會組織在參與社區(qū)建設過程中的現(xiàn)狀與問題進行研究，通過閱讀相關文獻資料，借鑒先進地區(qū)的經(jīng)驗做法，利用相關工作總結和調(diào)研數(shù)據(jù)成果，分析社區(qū)社會組織參與社區(qū)建設的途徑、自身發(fā)展運行機制以及制約因素，力圖為促進社區(qū)社會組織健康發(fā)展、更好地推動和諧社區(qū)建設

3、提供理論依據(jù)和實踐指導。
　　本論文嘗試從構建城市基層社會治理體系的角度，探討分析社區(qū)社會組織在參與社區(qū)建設中的功能和定位。研究認為，社區(qū)社會組織作為社區(qū)治理體系中的重要組成部分，在凝聚居民意愿、促進居民融合、完善居民自治、服務居民群眾等方面，發(fā)揮著越來越重要的作用。它不僅是社區(qū)建設的重要參與者，同樣也是社區(qū)建設的重要對象。應不斷健全和完善社區(qū)管理服務體系，承認并積極支持社區(qū)社會組織的發(fā)展，尊重社區(qū)居民在參與社區(qū)建設中的主體地位，

4、從而實現(xiàn)社會治理主體從單方到多元的轉(zhuǎn)化，調(diào)動社區(qū)各方面參與社區(qū)建設的積極性。
　　研究認為，當前仍存在一些制約社區(qū)社會組織參與社區(qū)建設的因素，主要有:社區(qū)社會組織的發(fā)展仍未引起充分重視，居民的民主意識和自治能力有待加強，社區(qū)管理體制還不健全，社區(qū)社會組織自身發(fā)展水平不高，等等。為了推動社區(qū)社會組織的持續(xù)健康發(fā)展，并以此為動力促進社區(qū)建設，需要正確處理好政府與社區(qū)、政府與社區(qū)社會組織、社區(qū)社會組織與居民之間的關系，進行合理定位、積極