保定市銀行業(yè)金融扶貧的調(diào)研報(bào)告.pdf

1、中國是一個有13億人口的農(nóng)業(yè)大國，改革開放以后中國雖然經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度明顯加快，但是貧困人口仍然是中國經(jīng)濟(jì)的一個負(fù)擔(dān)。因此中共中央每年都會有一號文件針對解決農(nóng)村農(nóng)民和農(nóng)業(yè)問題。最近國家制定2020年全面脫貧的計(jì)劃，為了能夠使全面脫貧能夠按計(jì)劃進(jìn)行，我們將整個國家的貧困區(qū)域劃分為若干個部分，其中保定市的西部山區(qū)八個貧困縣隸屬于燕山-太行山特困區(qū)。習(xí)近平總書記為了打贏這場全國人民的扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，提出了精準(zhǔn)扶貧的概念，將原來大水漫灌式的扶貧轉(zhuǎn)變?yōu)榈?/p>

2、灌式的精準(zhǔn)扶貧。金融作為產(chǎn)業(yè)的血液在整個扶貧過程中起到了很大的支持作用，而其中的中介機(jī)構(gòu)-商業(yè)銀行更是有著不可替代的地位。每一步的扶貧都離不開金融機(jī)構(gòu)的參與，擴(kuò)大貸款的投放力度，增加網(wǎng)點(diǎn)個數(shù)或者與其他的機(jī)構(gòu)進(jìn)行扶貧工作合作等等。
　　本文主要從保定市各個金融機(jī)構(gòu)入手，了解其在保定市西部山區(qū)八個縣的扶貧情況。通過對保定市地區(qū)的經(jīng)濟(jì)金融情況和各個金融機(jī)構(gòu)目前所采取的扶貧措施進(jìn)行調(diào)研，總結(jié)其間遇到的問題，并給出相應(yīng)的改善建議。保定市的經(jīng)

3、濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r緊跟國家大步伐，生產(chǎn)總值從2011年至今一直在不斷增長，貧困人口也在不斷減少，可見保定市的扶貧在近幾年取得了一定的成效。保定市政府聯(lián)合中國人民銀行和各個金融機(jī)構(gòu)在扶貧工作中加大力度，深入貫徹執(zhí)行國家的政策法規(guī)，將扶貧的觀念深入人心。本次調(diào)查了解到目前保定市金融扶貧存在以下四種模式：“金融+龍頭企業(yè)”“金融+政府增信機(jī)制”“金融+特色產(chǎn)業(yè)+農(nóng)戶”“金融+擔(dān)保公司+合作社+農(nóng)戶”，并且都取得了較好的成就，為當(dāng)?shù)氐姆鲐毠ぷ髌鹆撕艽蟮?/p>

4、促進(jìn)作用。當(dāng)然在看到成績的同時我們也要看到目前仍然存在較多的問題，例如：助農(nóng)貸款風(fēng)險(xiǎn)大，且沒有風(fēng)險(xiǎn)保障制度；中長期貸款項(xiàng)目少、額度??；融資擔(dān)保難；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展缺乏規(guī)模效應(yīng)等。這些問題的存在同樣也給保定市的扶貧工作帶來了更大的挑戰(zhàn)，我們需要尋找新的工作模式來將扶貧進(jìn)行到底。
　　保定市有八個貧困縣，扶貧壓力比較大，在保持當(dāng)前扶貧效果的前提下，應(yīng)該增加扶貧的精準(zhǔn)性。注重對建檔立卡戶重點(diǎn)扶持，并且從各個金融機(jī)構(gòu)入手調(diào)查了解其扶貧的具