中國國防衛(wèi)生動員立法研究.pdf

1、國防衛(wèi)生動員是國家或政治集團為實施戰(zhàn)爭或應對其他危機，組織調動衛(wèi)生資源的綜合性活動，是國民經濟動員的重要組成部分，也是國民經濟動員中相對獨立和特殊的一個領域。加強國防衛(wèi)生動員的平時建設和法制建設，對于鞏固和提高國防動員能力、加強軍隊正規(guī)化建設和服務社會經濟不斷發(fā)展有著十分重要的意義。
　　目前的國防衛(wèi)生動員，從國家層面上重視了應急條件下衛(wèi)生動員法規(guī)的建設，忽視了對戰(zhàn)爭軍事行動衛(wèi)勤保障法規(guī)的制定和完善，還習慣于用傳統(tǒng)的思維模式來解決

2、現(xiàn)實衛(wèi)生動員中遇到的新情況新問題，依靠行政命令式的動員現(xiàn)象還廣泛存在，軍隊的衛(wèi)生動員如何規(guī)范實施，沒有法律依據。這使得制定國防衛(wèi)生動員法律法規(guī)，依法加強國防衛(wèi)生動員建設，加快建設社會主義法治國家，完善中國特色社會主義法律體系有著十分重要的意義;同時，為平時衛(wèi)生動員準備和戰(zhàn)時衛(wèi)生動員實施提供法律依據，切實提高國家平戰(zhàn)轉換的能力，科學規(guī)范政府、公民和組織在國防衛(wèi)生動員活動中的責任、權利和義務，也是盡快解決國防衛(wèi)生動員立法問題迫在眉睫所在。特

3、別是近年來，美國等西方國家快速動員的成功經驗，更加凸顯了我們衛(wèi)生動員在組織指揮和具體實施過程中的缺陷，要求我們盡快推動國防衛(wèi)生動員立法。
　　本文通過系統(tǒng)分析法、調查法、比較法和文獻研究法對國防衛(wèi)生動員實施中存在的法規(guī)、機構建設等方面問題進行分析，從軍隊衛(wèi)勤力量完成使命任務和拓展服務等方面來論述其立法的必要性;通過對立法的依據、立法的基礎及立法的理論根據以及我國衛(wèi)生動員立法的具體構想和相關立法建議的分析，研究其可行性。最后從立法原