我國(guó)集體協(xié)商制度-困境、成因和對(duì)策.pdf

1、隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，勞資矛盾日益凸顯。由于針對(duì)勞動(dòng)者權(quán)益保障的社會(huì)政策立法，長(zhǎng)期滯后于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，造成勞資雙方力量對(duì)比懸殊，使得勞動(dòng)者在面對(duì)強(qiáng)大的資方時(shí)，不能很好地運(yùn)用法律武器，來(lái)維護(hù)自身的合法權(quán)益。而反觀歐美等西方市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家，近年來(lái)勞資矛盾卻越來(lái)越趨向緩和。作為其經(jīng)濟(jì)基石之一的集體談判制度，無(wú)疑在規(guī)范與協(xié)調(diào)集體勞動(dòng)關(guān)系方面發(fā)揮了巨大的作用。他們的一些經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)的行之有效的制度和做法，無(wú)疑對(duì)我國(guó)探索集體協(xié)商制度等社會(huì)政策立法的法

2、律化、制度化、規(guī)范化方面有很大的啟發(fā)與鏡鑒作用。故本文擬分為包括導(dǎo)論在內(nèi)的五部分。第一部分，導(dǎo)論，介紹選題的緣起、擬解決的關(guān)鍵問(wèn)題、研究綜述、研究方法和研究思路以及本文的創(chuàng)新點(diǎn)。第二部分，我國(guó)集體協(xié)商制度所面臨的困境。從筆者的親身經(jīng)歷寫(xiě)起，考察了以城市白領(lǐng)和農(nóng)民工為代表的兩大職場(chǎng)人群目前所處的工作狀態(tài)，以及集體協(xié)商制度在上述兩類(lèi)群體中的執(zhí)行情況，并據(jù)此總結(jié)出了我國(guó)目前集體協(xié)商制度所面臨的困境。第三部分，制約我國(guó)集體協(xié)商制度發(fā)展的成因分析

3、。分析了造成我國(guó)集體協(xié)商制度不能發(fā)揮應(yīng)有作用的成因。筆者認(rèn)為勞資雙方力量對(duì)比的失衡是制約集體協(xié)商制度發(fā)展的根本原因，而相關(guān)法律規(guī)定的可操作性差是制約集體協(xié)商制度發(fā)展的直接原因。第四部分，歐美發(fā)達(dá)國(guó)家集體談判發(fā)展歷程中可借鑒的成功經(jīng)驗(yàn)及其啟示。主要探討了西方國(guó)家勞動(dòng)者當(dāng)今所獲得的待遇是如何通過(guò)集體談判實(shí)現(xiàn)的，合法權(quán)益又是如何得到保護(hù)的，對(duì)我國(guó)當(dāng)下針對(duì)勞動(dòng)者權(quán)益的保護(hù)所確立的集體協(xié)商制度，具有怎樣的啟示。第五部分，完善我國(guó)集體協(xié)商制度的對(duì)策

4、。從轉(zhuǎn)變立法思路，依法落實(shí)憲法規(guī)定的結(jié)社自由，組建跨企業(yè)一級(jí)的獨(dú)立的行業(yè)工會(huì)，賦予勞動(dòng)者罷工權(quán)，以實(shí)現(xiàn)勞資雙方的平等武裝；到引入強(qiáng)制性規(guī)范、建立健全程序性規(guī)范和強(qiáng)化法律責(zé)任的規(guī)定等方面提出了構(gòu)建我國(guó)集體協(xié)商法律制度的幾點(diǎn)設(shè)想。本文的創(chuàng)新點(diǎn)在于：突破以往勞資糾紛的解決主要依靠政府強(qiáng)勢(shì)介入，加大執(zhí)法力度的思維模式，結(jié)合筆者在外企工作過(guò)程中，對(duì)集體協(xié)商制度執(zhí)行難的切身體會(huì)，提出勞動(dòng)者要作自己權(quán)利制定的決定者和權(quán)利維護(hù)的參與者這一思考角度，并進(jìn)