中美有組織犯罪刑事立法的比較研究——兼論中國有組織犯罪刑事立法的完善.pdf

1、隨著經濟的全球化，國家邊界的開放，貿易壁壘的縮減，國際間交流與合作的加強，有組織犯罪問題成為包括中美兩國在內的各國所面臨的共同挑戰(zhàn)。它不僅具有傳統(tǒng)的本土特征，新時代新時期又賦予了它跨國化、國際化的新特性。而在懲治有組織犯罪的鏈條上，刑事立法是關鍵。因此，構建完善的反有組織犯罪立法體系，是打擊犯罪的重要一環(huán)。美國自1970年制定《有組織犯罪控制法》以來，在遏制有組織犯罪方面取得了突破性的進展，這是值得我國學習和借鑒的。
　　 本文

2、主要分為引言、正文和結語三大部分，其中正文又包括四小部分。
　　 在引言中，首先說明了選題意義，指出研究中美有組織犯罪刑事立法的必要性和重要性；進而，對選題的研究現(xiàn)狀進行了述評，從整體上介紹了學術界對于有組織犯罪的研究成果及方向，并對相關研究成果進行了簡單的總結；最后，指出選題的研究方法，即整體上以比較分析的方法為基礎，分別運用歸納與演繹的方法對中美兩國有組織犯罪的概況進行具體探討。
　　 正文第一部分探討的是中美兩國有

3、組織犯罪的概述，主要包括有組織犯罪的發(fā)展歷程、有組織犯罪的概念與特征，以及筆者對有組織犯罪概念的界定三個方面。由于有組織犯罪在中美兩國發(fā)展的不平衡，兩國對有組織犯罪的認定及立法措施差異較大，兩國學者也對有組織犯罪的概念展開積極研討?？梢哉f，關于有組織犯罪的定義，至今還沒有一個明確、統(tǒng)一的共識?；谟薪M織犯罪已成為一個不容忽視的嚴峻事實，已引起包括中美兩國在內的國際社會的高度警覺、重視和強烈反應，了解有組織犯罪的發(fā)展歷程，合理界定有組織犯

4、罪的概念，是對有組織犯罪刑事立法進行深入研究的前提和基礎。
　　 第二部分介紹了中美兩國有組織犯罪的立法演進。隨著中國有組織犯罪的滋生、發(fā)展和壯大，有組織犯罪的刑事立法也經歷了從無到有，由簡漸精的過程。本文按照時間順序將中國有組織犯罪的刑事立法分為孕育、創(chuàng)制和發(fā)展三個階段進行闡述；美國有組織犯罪的刑事立法的演變與美國黑手黨、3K黨等犯罪組織的發(fā)展變化密不可分，由剛開始將黑手黨與有組織犯罪概念等同認知，到過渡性有組織犯罪概念的產生

5、，再到廣義有組織犯罪概念的確立，美國的立法也隨之發(fā)展、完善起來。在抗制有組織犯罪方面，起到了應有作用。
　　 第三部分從立法觀念、立法模式、立法內容三方面分別考察了中美兩國有組織犯罪的刑事立法的，在對比分析兩國有組織犯罪的異同的基礎上作一評析，從而探討中國有組織犯罪刑事立法的缺陷與不足。通過比較可以發(fā)現(xiàn)，美國有組織犯罪的立法觀念在一個多世紀的時間里歷經了三次重大變遷，最終確立了較為合理的、準確的、符合美國犯罪現(xiàn)狀的廣義概念下的有

6、組織犯罪，并且在這種觀念的指導下，美國相繼制定出一系列反有組織犯罪的法律、法規(guī)與犯罪進行行之有效的斗爭；中國有組織犯罪的刑事立法無論是在立法觀念的準確性、前瞻性、指導性方面，或者立法本身的超前性、完備性、配套性方面，還是于刑罰配置的合理性方面，都存在諸多問題。對比的目的是為了以較為完善的美國有組織犯罪刑事立法體系為視角，針對中國有組織犯罪刑事立法的不和諧之處，提出系統(tǒng)的法律抗制體系。
　　 本文在第四部分中，提出了完善中國有組織

7、犯罪刑事立法的建議。刑事立法是打擊犯罪最直接有效地手段，在遏制有組織犯罪中處于核心地位。通過上文的對比研習，結合中國有組織犯罪的發(fā)展現(xiàn)狀，同時借鑒美國有組織犯罪刑事立法的成功經驗，從宏觀的立法觀念、具體的立法建議兩個層面入手，對中國有組織犯罪進行立法規(guī)劃，以期建立完善、健全的犯罪處罰體系。
　　 本文最后作了總結，筆者希望能以微薄之力為中國有組織犯罪刑事立法的完善做出一點貢獻，相關理論將在不斷地批判中得到發(fā)展，在實踐中得到檢驗。