反傾銷行政復(fù)審制度研究.pdf

1、通過對我國《反傾銷條例》中關(guān)于反傾銷行政復(fù)審規(guī)則的解讀，可以看出:
　　反傾銷行政復(fù)審，就是當(dāng)一國認定他國在本國的銷售行為存在傾銷，對本國相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成了實質(zhì)性的損害，為保護本國產(chǎn)業(yè)，而對該種傾銷行為采取相應(yīng)的反傾銷措施，在實施該措施一段時間后，（一般是不超過5年，復(fù)審期限自決定復(fù)審開始之日起，不超過12個月）利害相關(guān)人和主管機關(guān)（國務(wù)院）可以通過復(fù)審的方式對原先已經(jīng)認定的傾銷行為再重新進行評估和考察，以確定是否繼續(xù)或終止反傾銷稅的

2、征收或履行價格承諾義務(wù)。
　　反傾銷行政復(fù)審是反傾銷行政裁決的一個重要組成部分。且沒有超出或者超過反傾銷主管機關(guān)的行政執(zhí)法范疇。目前，學(xué)術(shù)界研究反傾銷的比較多，學(xué)術(shù)成果也不少，但是針對反傾銷行政復(fù)審制度的學(xué)術(shù)研究則為數(shù)不多。并且反傾銷行政復(fù)審制度是反傾銷法律制度的一個重要部分，對進出口貿(mào)易相關(guān)方起著至關(guān)重要的作用，也牽涉到出口國涉案產(chǎn)品生產(chǎn)商和出口商的利益。所以，近些年來隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，本國產(chǎn)業(yè)在進行貿(mào)易發(fā)展的同時也遇到不

3、少難題，適時的運用反傾銷這個法律規(guī)范，對保護本國產(chǎn)業(yè)具有非常重要的現(xiàn)實意義。
　　本文共有以下幾個部分的內(nèi)容組成:
　　首先，在定義反傾銷行政復(fù)審前，先對傾銷與反傾銷的基本概念進行闡述，其次對反傾銷行政復(fù)審的含義加以介紹，從其特點及類型出發(fā)，說明反傾銷行政復(fù)審制度在反傾銷中的地位與功能作用。并對容易混淆的概念:行政復(fù)審、行政復(fù)議以及行政訴訟各自主體特點，分別進行比較分析，用來更加明確反傾銷行政復(fù)審的基本概念。
　　其次

4、文章第二部分，拿歐盟與美國的反傾銷行政復(fù)審制度來進行分析，通過對其關(guān)于反傾銷行政復(fù)審的法律規(guī)定的了解，并對二者可借鑒處進行分析，結(jié)合我國國情來說明各自的優(yōu)點對我國有哪些可借鑒的地方。為最后一部分中完善我國反傾銷行政復(fù)審制度的內(nèi)容做鋪墊。
　　再次，通過對我國當(dāng)前反傾銷行政復(fù)審制度的分析，并結(jié)合《中華人民共和國反傾銷條例》的規(guī)定，可以看出我國反傾銷行政復(fù)審制度存在的不足:例如:立法層次不高、主管機構(gòu)職責(zé)和權(quán)限不夠明確、未對反傾銷期終

5、復(fù)審制度做出明確規(guī)定、反傾銷行政復(fù)審審程時間規(guī)定不合理。
　　最后，通過對借鑒各學(xué)者在以上問題的意見和觀點的基礎(chǔ)上，針對上述發(fā)現(xiàn)的不足，逐一提出完善我國反傾銷行政復(fù)審的建議和意見:(1)提高我國反傾銷行政復(fù)審的立法層次，構(gòu)建全新的反傾銷法律法規(guī)體系;(2)提高反傾銷行政復(fù)審、行政訴訟的審級;(3)完善我國關(guān)于反傾銷期終復(fù)審的法律規(guī)定，建議借鑒國外關(guān)于期終復(fù)審的規(guī)定與經(jīng)驗，結(jié)合我國實際情況，出臺一部關(guān)于我國期終復(fù)審的專門規(guī)則;(4)