論我國(guó)未成年人非監(jiān)禁刑執(zhí)行監(jiān)督的完善.pdf

1、隨著非監(jiān)禁刑的發(fā)展和未成年人非監(jiān)禁刑處罰方式的創(chuàng)新，我國(guó)對(duì)未成年人非監(jiān)禁刑執(zhí)行進(jìn)行有效的監(jiān)督是十分必要的。我國(guó)對(duì)于非監(jiān)禁刑執(zhí)行監(jiān)督特別是對(duì)未成年人的非監(jiān)禁刑執(zhí)行監(jiān)督缺乏足夠的關(guān)注，傳統(tǒng)的非監(jiān)禁刑執(zhí)行監(jiān)督觀念已跟不上時(shí)代步伐。我國(guó)未成年人非監(jiān)禁刑執(zhí)行監(jiān)督的存在諸多問題，當(dāng)然包括非監(jiān)禁刑本身的問題，但主要針對(duì)未成年人方面。主要體現(xiàn)在監(jiān)督觀念方面、制度方面和運(yùn)行機(jī)制方面。以法學(xué)理論為依據(jù)，結(jié)合司法實(shí)踐，對(duì)“管制”、“剝奪政治權(quán)利”、緩刑、“假

2、釋”、暫予監(jiān)外執(zhí)行五種非監(jiān)禁刑執(zhí)行監(jiān)督進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)在未成年人非監(jiān)禁刑執(zhí)行監(jiān)督中存在若干問題，亟需得到完善。針對(duì)我國(guó)未成年人非監(jiān)禁刑執(zhí)行監(jiān)督存在的問題，分別從監(jiān)督觀念方面、制度方面、運(yùn)行機(jī)制層面進(jìn)行完善。轉(zhuǎn)變監(jiān)督觀念，從思想上重視對(duì)未成年人非監(jiān)禁刑執(zhí)行的監(jiān)督，有效地發(fā)揮未成年人非監(jiān)禁刑執(zhí)行監(jiān)督的作用；建立和完善監(jiān)督制度，并對(duì)間接監(jiān)督進(jìn)行探索，把間接監(jiān)督納入未成年人非監(jiān)禁刑執(zhí)行監(jiān)督體制，從觀念上注重并把工作重點(diǎn)放在對(duì)未成年人犯罪分子教育、

3、改造上；在交付執(zhí)行階段建立文書報(bào)送備案制度并規(guī)定相應(yīng)的程序，在執(zhí)法監(jiān)管階段建立未成年人非監(jiān)禁刑執(zhí)行“評(píng)估制度”和“陪同報(bào)到制度”，在變更執(zhí)行階段賦予檢察機(jī)關(guān)調(diào)查權(quán)，在終止執(zhí)行階段對(duì)未成年人非監(jiān)禁刑執(zhí)行完畢后的犯罪記錄封存進(jìn)行監(jiān)督。在對(duì)未成年人非監(jiān)禁刑執(zhí)行監(jiān)督不僅要注重法律監(jiān)督，更要注重對(duì)未成年犯罪分子的教育、改造，對(duì)其進(jìn)行執(zhí)行效果的監(jiān)督，使之真正地改過自新。以此，最大限度地發(fā)揮各個(gè)監(jiān)督職能的作用，保護(hù)未成年犯罪分子的合法權(quán)益，提倡聯(lián)合各