沈陽市基層國稅局稅收風(fēng)險(xiǎn)管理存在的問題及對(duì)策研究.pdf

1、編號(hào)：碩士學(xué)位論文碩士學(xué)位論文題目：沈陽市基層國稅局稅收風(fēng)險(xiǎn)管理存在的問題及對(duì)策研究培養(yǎng)單位：管理學(xué)院專業(yè)名稱：公共管理指導(dǎo)教師：李斌研究生：張力元完成時(shí)間：2016年6月沈陽師范大學(xué)研究生處制類別全日制研究生√教育碩士同等學(xué)力沈陽市基層國稅局稅收風(fēng)險(xiǎn)管理存在的問題及對(duì)策研究摘要隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深入，帶來了稅收征管客觀環(huán)境的變化，傳統(tǒng)的稅收管理方式已不能完全適應(yīng)新形勢(shì)的要求，稅收風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)運(yùn)而生。自2009年以來，國家稅務(wù)總局多

2、次提出深化稅收征管改革，構(gòu)建適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的稅收征管體系的要求。然而，由于我國稅收風(fēng)險(xiǎn)管理理論和實(shí)踐處于起步探索階段，在諸多方面尚存在許多瓶頸需要破解，很多難題需要探索和研究解決。沈陽市基層國稅局作為稅收風(fēng)險(xiǎn)管理的實(shí)施主體，在稅收風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施過程中的問題和瓶頸則更為具體和亟待解決。文章通過文獻(xiàn)綜述法、案例分析法和問卷調(diào)查法，通過對(duì)全流程稅收風(fēng)險(xiǎn)管理環(huán)節(jié)的闡述、沈陽市基層國稅局稅收風(fēng)險(xiǎn)管理現(xiàn)狀和問題的分析、國外稅收風(fēng)險(xiǎn)管理的經(jīng)驗(yàn)借鑒

3、、加強(qiáng)和改善沈陽市基層國稅局稅收風(fēng)險(xiǎn)管理的對(duì)策建議四個(gè)部分研究了沈陽市基層國稅局稅收風(fēng)險(xiǎn)管理存在的問題并提出對(duì)策。在將比較優(yōu)勢(shì)理論、長尾理論、強(qiáng)化理論作為理論依據(jù)的基礎(chǔ)上，文章先以D區(qū)國稅局為例闡述了沈陽市基層國稅局的現(xiàn)狀，并以D區(qū)A企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理為例說明了沈陽市D區(qū)國稅局實(shí)施稅收風(fēng)險(xiǎn)管理的實(shí)際流程和在實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問題。結(jié)合對(duì)沈陽市D區(qū)國稅局稅收管理員的調(diào)查問卷進(jìn)行分析，文章匯總歸納了沈陽市基層國稅局在開展稅收風(fēng)險(xiǎn)管理中存在的稅收風(fēng)險(xiǎn)

4、管理開展的法律依據(jù)不足、稅收管理員和納稅人對(duì)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理認(rèn)識(shí)不夠、稅務(wù)機(jī)關(guān)組織機(jī)構(gòu)體系不健全、稅收風(fēng)險(xiǎn)管理信息收集困難、稅務(wù)機(jī)關(guān)稅收風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力不足五方面問題。通過對(duì)西方國家和國際組織在稅收風(fēng)險(xiǎn)管理中機(jī)構(gòu)設(shè)置、管理模式、稅收風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)中取得的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行借鑒，獲得啟示，結(jié)合沈陽市基層國稅局的實(shí)際情況，文章針對(duì)沈陽市基層國稅局存在的問題提出完善稅收制度和稅務(wù)政策、提高稅收風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)、健全稅收風(fēng)險(xiǎn)管理組織體系、開展涉稅信息管理、提高稅收風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)