人民調(diào)解員職業(yè)化研究.pdf

1、隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷健全，各行各業(yè)對(duì)從業(yè)者的職業(yè)資格與專業(yè)技能要求日益嚴(yán)格化，對(duì)人才的專業(yè)化、高水準(zhǔn)要求也越來(lái)越高，“職業(yè)化”這一新新事物便在此背景下應(yīng)運(yùn)而生。隨著法治的發(fā)展，調(diào)解員的職業(yè)化建設(shè)逐漸成為一個(gè)世界性的重要課題，越來(lái)越多的國(guó)家開始重視調(diào)解員的職業(yè)化建設(shè)。
　　人民調(diào)解制度是由我國(guó)獨(dú)創(chuàng)，并具有“東方之花”美譽(yù)的一種糾紛解決機(jī)制，它具有自治性、自愿性以及無(wú)償性等特征，在司法實(shí)踐中廣泛地為我國(guó)人們所使用，對(duì)小糾紛的化解

2、，大糾紛的阻止擴(kuò)大起重要的作用，其地位不可忽視。但自從改革開放以來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，人民法治意識(shí)的不斷強(qiáng)化，社會(huì)主義轉(zhuǎn)型期的矛盾也前所未有的被激化，使得我國(guó)傳統(tǒng)的人民調(diào)解員的管理體制已無(wú)法適應(yīng)新時(shí)期新形勢(shì)的要求，這更在很大程度上抑制了人民調(diào)解制度的發(fā)展。在此背景下，實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解員的職業(yè)化成為今后發(fā)展的一個(gè)趨勢(shì)，加強(qiáng)人民調(diào)解員職業(yè)化這一系統(tǒng)工程的建設(shè)，對(duì)于改善人民調(diào)解制度，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和諧和推進(jìn)我國(guó)法治的進(jìn)程具有十分重要的意義。因

3、此，對(duì)人民調(diào)解的“自治”性質(zhì)進(jìn)行新的理解，使人民調(diào)解員的職業(yè)化建設(shè)與人民調(diào)解的自治性質(zhì)相匹配，對(duì)破解人民調(diào)解制度現(xiàn)有弊端具有重要的意義。
　　本文在對(duì)湘南某市人民調(diào)解制度充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，深入分析人民調(diào)解員職業(yè)化研究的理論，并加以總結(jié)。首先對(duì)人民調(diào)解員職業(yè)化的概念進(jìn)行了界定，總結(jié)出人民調(diào)解員職業(yè)化的特征以及意義；在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步探析人民調(diào)解員職業(yè)化在我國(guó)發(fā)展的必要性及可行性，在大量的調(diào)研數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上總結(jié)出制約我國(guó)人民調(diào)解員職業(yè)化發(fā)

4、展的問(wèn)題，并進(jìn)行探討和分析；最后，針對(duì)目前我國(guó)人民調(diào)解員職業(yè)化發(fā)展的實(shí)際情況從內(nèi)外（軟硬支撐）兩個(gè)不同方面闡述了我國(guó)人民調(diào)解員職業(yè)化的實(shí)現(xiàn)路徑：一方面，要從完善人、財(cái)、制度的保障入手，一、要把好人才管理關(guān)，二、要把好經(jīng)費(fèi)支持關(guān)，三、要從制度上積極保障人員與經(jīng)費(fèi)的落實(shí)；另一方面，通過(guò)學(xué)界以及人民調(diào)解員自身的努力，加強(qiáng)人民調(diào)解員職業(yè)化素質(zhì)的培養(yǎng)與提高，要把職業(yè)道德、職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及職業(yè)素養(yǎng)在潛移默化中融入到平時(shí)的工作中，實(shí)現(xiàn)真正意義上的人民調(diào)解