我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)法律制度研究.pdf

1、環(huán)境監(jiān)測(cè)工作在環(huán)境保護(hù)中具有中流砥柱的作用，也是環(huán)保領(lǐng)域的基礎(chǔ)學(xué)科，可以說(shuō)是環(huán)境保護(hù)的“千里眼”、“順風(fēng)耳”。環(huán)境執(zhí)法、環(huán)境經(jīng)濟(jì)分析、環(huán)境物理、環(huán)境化學(xué)、環(huán)境立法等工作，都需要有準(zhǔn)確的環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，沒(méi)有準(zhǔn)確的環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)其它工作必將付之東流。
　　但是，我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)法律制度建設(shè)相比于環(huán)境保護(hù)的工程領(lǐng)域研究相對(duì)緩慢，監(jiān)測(cè)工作缺乏良好的管理秩序。首先，體制機(jī)制捆綁了環(huán)境監(jiān)測(cè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，環(huán)境監(jiān)測(cè)隸屬于各級(jí)政府部門(mén)，監(jiān)測(cè)財(cái)政投入受制于地方

2、經(jīng)濟(jì)發(fā)展，環(huán)境監(jiān)測(cè)的結(jié)果往往也受到地方政府的牽制；其次，環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量報(bào)告缺乏公信力，各職能部門(mén)交叉監(jiān)測(cè)，缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)體系，監(jiān)測(cè)結(jié)果五花八門(mén)；再次，環(huán)境監(jiān)測(cè)缺乏競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，由于社會(huì)化、市場(chǎng)化發(fā)展緩慢，環(huán)境監(jiān)測(cè)大部分仍是財(cái)政供養(yǎng)，缺乏競(jìng)爭(zhēng)壓力，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展；最后，環(huán)境監(jiān)測(cè)違法代價(jià)小，沒(méi)有形成制度的高壓線。
　　因此，本文通過(guò)對(duì)我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)及環(huán)境監(jiān)測(cè)制度，環(huán)境監(jiān)測(cè)法律制度分析，外國(guó)及中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)的環(huán)境監(jiān)測(cè)進(jìn)行論述分析，最后對(duì)我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)