人口老齡化背景下政府社會(huì)性支出的就業(yè)效應(yīng)研究.pdf

1、伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)逐步進(jìn)入“新常態(tài)”時(shí)代，諸多社會(huì)結(jié)構(gòu)性問(wèn)題越發(fā)突出。其中，在經(jīng)濟(jì)增速放緩和人口老齡化加劇的背景下，就業(yè)總量壓力大，就業(yè)結(jié)構(gòu)矛盾突出成為我國(guó)近年勞動(dòng)力市場(chǎng)面臨的重大困境。在我國(guó)人口老齡化趨勢(shì)加劇的社會(huì)背景下，勞動(dòng)力成本上升，人口紅利逐漸消失，關(guān)于政府支出究竟能否改善當(dāng)前的勞動(dòng)力市場(chǎng)就業(yè)困境卻沒(méi)有得出一致結(jié)論。因此，在新一輪五年規(guī)劃伊始，如何提高政府社會(huì)性支出改善勞動(dòng)力市場(chǎng)“就業(yè)難”的宏觀調(diào)控效率，無(wú)疑是各級(jí)政府所面臨的艱

2、巨任務(wù)。
　　首先，本文運(yùn)用文獻(xiàn)綜述法系統(tǒng)梳理了國(guó)內(nèi)外關(guān)于人口老齡化、政府社會(huì)性支出與就業(yè)的相關(guān)理論和研究，從不同研究視角、研究方法和研究結(jié)論等角度對(duì)現(xiàn)有理論進(jìn)行歸納總結(jié)。然后對(duì)政府社會(huì)性支出和就業(yè)的關(guān)系，及人口老齡化與就業(yè)的關(guān)系進(jìn)行理論分析，為后文的實(shí)證奠定理論基礎(chǔ)。接下來(lái)從歷史演變和結(jié)構(gòu)差異兩個(gè)角度分析了政府社會(huì)性支出的現(xiàn)狀，并從取得成績(jī)及面臨的挑戰(zhàn)兩個(gè)方面分析了我國(guó)就業(yè)的現(xiàn)狀。
　　其次，本文基于家庭、廠商和政府三部門

3、構(gòu)建一個(gè)拓展的世代交替模型，以2000-2014年31個(gè)地區(qū)的省級(jí)面板數(shù)據(jù)，采用雙重差分法實(shí)證分析了我國(guó)人口老齡化背景下政府社會(huì)性支出的勞動(dòng)力就業(yè)效應(yīng)。研究發(fā)現(xiàn)，人口老齡化每提升1％將導(dǎo)致勞動(dòng)力就業(yè)總量將減少約0.44%，而這需要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率提升近0.59%水平才能彌補(bǔ)；同時(shí)，在人口老齡化背景下，政府社會(huì)性支出與就業(yè)的呈現(xiàn)負(fù)相關(guān)，部分政府社會(huì)性支出對(duì)勞動(dòng)力就業(yè)有保障效應(yīng)，政府教育支出和基礎(chǔ)科研支出各增加1個(gè)百分點(diǎn)，可抵消人口老齡化對(duì)勞動(dòng)力