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1、隨著工業(yè)化時(shí)代的到來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,但同時(shí)產(chǎn)生了日益嚴(yán)重的環(huán)境污染問(wèn)題,這降低了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量,威脅著人類的健康。近年來(lái),環(huán)境污染事故時(shí)常發(fā)生,我國(guó)的首都北京每年都有很長(zhǎng)時(shí)間籠罩在霧霾之中,如何治理霧霾倍受大家的關(guān)注,水污染和土地污染的面積也越來(lái)越大,國(guó)家對(duì)環(huán)境污染的問(wèn)題逐漸重視起來(lái),頒布了一系列法律法規(guī)和部門規(guī)章,期望可以減少經(jīng)濟(jì)發(fā)展的副作用,但是現(xiàn)有法律和行政制度的更新速度跟不上環(huán)境污染的增長(zhǎng)速度,它們已無(wú)法有效解決環(huán)境污染的問(wèn)
2、題,并且一些環(huán)境污染事故的發(fā)生會(huì)造成巨大的損失,若受害人無(wú)法得到合理的賠償,將不利于社會(huì)健康發(fā)展,若受害人得到了賠償,企業(yè)往往不堪重負(fù)而破產(chǎn),這同樣不利于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。國(guó)外對(duì)這一問(wèn)題的解決方法就是構(gòu)建環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)制度,這樣一方面保障了環(huán)境污染受害人的權(quán)益,另一方面也可以促進(jìn)我國(guó)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和保險(xiǎn)業(yè)的繁榮。經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展,在國(guó)外這一制度已越來(lái)越成熟。我國(guó)順應(yīng)國(guó)際形勢(shì)也逐步建立了環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)制度,但這一制度目前還處于發(fā)展階段,
3、很多方面還不成熟,出現(xiàn)了承保范圍狹窄、承保機(jī)構(gòu)單一、配套機(jī)制不健全和缺少追責(zé)機(jī)制等問(wèn)題,本文在對(duì)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)相關(guān)理論進(jìn)行研究的基礎(chǔ)上,對(duì)比國(guó)外較為成熟的相關(guān)制度,針對(duì)我國(guó)試點(diǎn)中存在的問(wèn)題提出了一些完善建議。
本篇論文共有五部分:第一部分是緒論,介紹了環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)法律問(wèn)題研究這一選題的背景和意義,以及國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)此問(wèn)題的研究和本文主要運(yùn)用的研究方法。第二部分為概述,在閱讀文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上,筆者主要介紹了這一制度的內(nèi)涵、發(fā)展史
4、、理論基礎(chǔ)以及強(qiáng)制性、公益性的基本特征。第三部分是其他國(guó)家在不同的制度體系下對(duì)保險(xiǎn)模式的選擇和這些國(guó)家的先進(jìn)制度對(duì)我國(guó)的啟示,這一部分主要介紹了其他國(guó)家環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)制度的運(yùn)行狀況,同時(shí)對(duì)比我國(guó)的相關(guān)立法和試點(diǎn)情況得出了對(duì)我國(guó)的啟示。第四部分為我國(guó)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)制度的現(xiàn)狀,這一部分分析了目前導(dǎo)致試點(diǎn)工作進(jìn)展緩慢的眾多因素,以及在試點(diǎn)中存在的承保范圍狹窄、承保機(jī)構(gòu)單一、配套機(jī)制不健全和缺少追責(zé)機(jī)制等問(wèn)題。第五部分主要是筆者根據(jù)第四部分
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