我國(guó)環(huán)境責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)法律制度構(gòu)建研究.pdf

1、隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，環(huán)境污染問題也日益嚴(yán)重，環(huán)境污染事故給環(huán)境損害賠償制度帶來了挑戰(zhàn)。環(huán)境責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)制度作為解決環(huán)境污染損害賠償?shù)闹贫戎唬梢跃徑猸h(huán)境污染事故帶來的社會(huì)矛盾，有效保護(hù)受害第三人的利益，分散企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。就目前而言，我國(guó)并沒有環(huán)境責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)法律制度，并且學(xué)術(shù)界對(duì)環(huán)境責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)還存在分歧。因此，對(duì)我國(guó)的環(huán)境責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)法律制度進(jìn)行研究極具現(xiàn)實(shí)意義。
　　根據(jù)保險(xiǎn)法的要求，環(huán)境責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)只能由國(guó)家法

2、律和行政法規(guī)規(guī)定。因此，環(huán)境責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)制度是指為了分散環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，保護(hù)受害第三人權(quán)益，依據(jù)國(guó)家法律、行政法規(guī)的規(guī)定，凡在規(guī)定范圍內(nèi)的企業(yè)都必須投保，保險(xiǎn)公司必須承保的責(zé)任保險(xiǎn)制度。與環(huán)境責(zé)任任意保險(xiǎn)制度相比，環(huán)境責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)制度有其自身優(yōu)勢(shì)，表現(xiàn)在其可以更有效地保障受害第三人利益，擁有政府更多的支持，更利于改善環(huán)境污染狀況等方面。因其存在的優(yōu)勢(shì)，國(guó)外環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)制度比較發(fā)達(dá)的國(guó)家都采取了這一制度，環(huán)境責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)制度已經(jīng)成為了一種發(fā)展趨

3、勢(shì)。在我國(guó)建立環(huán)境責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)制度具有必要性及可行性，表現(xiàn)在其符合改善我國(guó)環(huán)境污染現(xiàn)狀、平衡相關(guān)環(huán)境主體權(quán)益、完善我國(guó)環(huán)境保護(hù)市場(chǎng)、緩解社會(huì)矛盾、實(shí)現(xiàn)環(huán)境公平與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防等需要，并且具有相關(guān)理論及國(guó)內(nèi)外實(shí)踐基礎(chǔ)。
　　我國(guó)進(jìn)行具體的環(huán)境責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)制度設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)選擇高污染企業(yè)及重點(diǎn)地區(qū)的企業(yè)實(shí)行環(huán)境責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)。國(guó)有保險(xiǎn)公司及財(cái)力雄厚的民營(yíng)保險(xiǎn)公司可以單獨(dú)承保或者組成共保體承保環(huán)境責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)。而政府作為環(huán)境管理者，應(yīng)當(dāng)對(duì)環(huán)境責(zé)任