我國(guó)醫(yī)療廢物回收與處置法律制度研究.pdf

1、改革開放以來，我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)得到了極大的發(fā)展。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在為國(guó)民健康服務(wù)的同時(shí)產(chǎn)生了太量的醫(yī)療廢棄物。醫(yī)療廢物具有高危險(xiǎn)性、處置專業(yè)性和難消除性，被《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》列為第一類危險(xiǎn)物質(zhì)。2003年非典爆發(fā)以后，國(guó)務(wù)院緊急出臺(tái)了《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》。隨后，衛(wèi)生部、省級(jí)政府也出臺(tái)了一系列法律法規(guī)對(duì)醫(yī)療廢物的回收與處置進(jìn)行規(guī)范。但是，我國(guó)醫(yī)療廢物回收與處置仍面臨很多問題。
　　 本文的研究?jī)?nèi)容主要包括以下四個(gè)部分：
　　

2、 第一部分，本文從界定醫(yī)療廢物的概念及特征八手，闡述了我國(guó)醫(yī)療廢物分類的不足及借鑒德國(guó)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)完善我國(guó)醫(yī)療廢物分類方法。對(duì)我國(guó)醫(yī)療廢物回收處置的必要性和可行性以及回收處置現(xiàn)狀進(jìn)行分析，歸納出我國(guó)存在醫(yī)療廢物流^生活垃圾現(xiàn)象嚴(yán)重，醫(yī)療廢物收費(fèi)制度不合理等問題。
　　 第二部分，筆者對(duì)我國(guó)的醫(yī)療廢物回收與處置法律、法規(guī)進(jìn)行梳理，指出其不足之處，例如習(xí)前我國(guó)環(huán)境保護(hù)法律體系不完備、對(duì)醫(yī)療廢物回收處置中違法行為處罰過輕等。此外，筆者還就

3、外國(guó)醫(yī)療廢物回收與處置的立法狀況及其先進(jìn)的法律制度進(jìn)行分析，并總結(jié)了其對(duì)我國(guó)的啟示和借鑒作用。
　　 第三部分，筆者認(rèn)為我國(guó)應(yīng)以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為理念構(gòu)建我國(guó)的醫(yī)療廢物回收與處置法律制度。詳細(xì)闡述了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本原則，即資源化原則、減量化原則和無(wú)害化原則在醫(yī)療廢物回收與處置中的應(yīng)用。
　　 第四部分，本文詳細(xì)分析了完善醫(yī)療廢物回收與處置的八項(xiàng)法律制度，指出我國(guó)應(yīng)當(dāng)建立醫(yī)療廢物處置收費(fèi)制度，建立公眾參與、加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn)的法律制度