發(fā)展型社會(huì)政策視域下城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)體系的優(yōu)化研究——以L市為例.pdf

1、摘要摘要城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)(以下簡(jiǎn)稱城鄉(xiāng)居保)制度填補(bǔ)了我國(guó)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的最后一個(gè)板塊，這對(duì)促進(jìn)我國(guó)社會(huì)的公平正義和應(yīng)對(duì)人口老齡化加速發(fā)展背景下的養(yǎng)老壓力具有重大意義!城鄉(xiāng)居保經(jīng)辦服務(wù)體系是制度實(shí)施的載體，其本質(zhì)上屬于公共服務(wù)的供給，屬于福利供給體系中福利籌集和輸送的范疇，1其效率和質(zhì)量決定著制度的實(shí)施能否真正惠及于民。社會(huì)政策致力于解決社會(huì)問(wèn)題，促進(jìn)社會(huì)和諧，公共服務(wù)恰好是社會(huì)問(wèn)題得以化解的一個(gè)重要途徑，故本文選擇社會(huì)政策作為研

2、究視域是適當(dāng)?shù)摹０l(fā)展型社會(huì)政策理論是當(dāng)今社會(huì)政策研究的前沿，這種提倡積極性福利、投資產(chǎn)出性福利、多元參與性福利的理論對(duì)于探討如何更好地解決社會(huì)治理問(wèn)題大有裨益。本文利用發(fā)展型社會(huì)政策理論下尼爾吉爾伯特(NeilGilbert)的社會(huì)政策分析框架，從分配原則、供給形式、輸送策略和財(cái)務(wù)支撐四個(gè)方面出發(fā)，對(duì)L市城鄉(xiāng)居保經(jīng)辦服務(wù)體系進(jìn)行典型案例分析，總結(jié)得失，以期為城鄉(xiāng)居保經(jīng)辦服務(wù)體系的優(yōu)化提供些許建議。本文分為六個(gè)部分：第一部分是導(dǎo)論。首先，

3、闡述本文的研究背景、研究意義，城鄉(xiāng)居保雖然基本實(shí)現(xiàn)了制度的全覆蓋，但其保障水平和經(jīng)辦服務(wù)質(zhì)量還有待提高。在人口老齡化形勢(shì)日益嚴(yán)峻和推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的雙重作用下，我國(guó)城鄉(xiāng)居保的經(jīng)辦服務(wù)工作量極有可能會(huì)出現(xiàn)急劇增長(zhǎng)，這對(duì)促進(jìn)國(guó)家治理能力現(xiàn)代化和基本公共服務(wù)均等化形成較大壓力。發(fā)展型社會(huì)政策理論為解決這一難題提供了有益的思路，其福利供給主體多元化、輸送策略分工協(xié)作化等主張對(duì)提升城鄉(xiāng)居保經(jīng)辦服務(wù)水平具有重要的參考意義，本文正是基于此背景展開(kāi)分