《皖政輯要》研究.pdf

1、晚清的數(shù)十年尤其是清末新政時(shí)期，中國(guó)社會(huì)經(jīng)歷了前所未有的巨大變遷。這一變遷反映到典章制度上的變化也尤為劇烈。其變化的速度之快，變化的層面之廣，令當(dāng)時(shí)清政府的各級(jí)主政者也大有應(yīng)接不暇之感。因而，有目的地將相關(guān)典章制度分類(lèi)整理、匯輯成書(shū)，為官員施政提供參考之用，在當(dāng)時(shí)具有強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)意義。編纂于清末的《皖政輯要》就是這樣一部具有資政色彩的地方政書(shū)。這部反映晚清安徽全省概貌的政書(shū)典籍，是由皖撫馮煦積極倡導(dǎo)并主持編纂而成的。
　　 馮煦久

2、歷晚清官場(chǎng)，在數(shù)十載的宦海沉浮中，儒家積極入世的優(yōu)良傳統(tǒng)在其身上得以傳承，經(jīng)世致用的政治思想在其身上得以彰顯。作為一個(gè)政治家，馮煦的史學(xué)思想是其政治思想的自然延續(xù)。在馮煦經(jīng)世致用的史學(xué)思想指導(dǎo)下，《皖政輯要》的編纂者本著“為官吏研究政治之資”的著書(shū)宗旨，無(wú)論是在史料的搜集上，還是在體例的安排上，均有不俗的表現(xiàn)。
　　 該書(shū)史料的匯輯，融入了編纂者對(duì)政府檔案文獻(xiàn)、地方史志和政書(shū)典籍的廣泛搜集之功，這為下一步具體組織材料、記載歷史打

3、下了良好的基礎(chǔ)。時(shí)代的發(fā)展，社會(huì)的進(jìn)步，在客觀(guān)上則要求編纂者在繼承前人的基礎(chǔ)上有所創(chuàng)新，以靈活多樣的表現(xiàn)形式展現(xiàn)歷史的新貌。《皖政輯要》的編纂者對(duì)此躬行有得。全書(shū)以清末中央政府新官制為綱目分為十科，其中交涉、民政、學(xué)務(wù)、農(nóng)工商、郵傳五科，從形式到內(nèi)容均系當(dāng)時(shí)首創(chuàng)，度支、軍政兩科之事目亦多有新意。經(jīng)過(guò)編纂者的精心安排，該書(shū)在篇目上破舊立新，在取材上推陳出新，從而使晚清安徽社會(huì)出現(xiàn)的新事物得以包容，新變化得以展現(xiàn)。這極大地拓展了政書(shū)體的敘事

4、空間和敘事容量，是對(duì)以往政書(shū)體例繼承中的創(chuàng)新，為研究政書(shū)體在晚清的發(fā)展提供了絕佳的案例。
　　 此外，經(jīng)世致用不僅是《皖政輯要》編纂的目的，更是其政治歸宿。書(shū)中那些精辟簡(jiǎn)潔、與現(xiàn)實(shí)政治密切聯(lián)系的論述，正是主政者施政經(jīng)驗(yàn)和治政理想的歷史總結(jié)，蘊(yùn)藏著深刻的思想內(nèi)涵，是全書(shū)靈魂之所在。這些深刻的思想內(nèi)涵集中表現(xiàn)在清末安徽新政的諸多事項(xiàng)方面，對(duì)于當(dāng)時(shí)及后世安徽經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展顯然具有重要的借鑒意義。正因?yàn)榇?，《皖政輯要》以其珍貴的文獻(xiàn)價(jià)值