國(guó)際投資中的準(zhǔn)入前國(guó)民待遇問題研究.pdf

1、國(guó)際投資中的國(guó)民待遇就是在國(guó)際投資領(lǐng)域，一國(guó)給予在本國(guó)境內(nèi)投資的外國(guó)投資者及投資不低于本國(guó)投資者及投資的待遇。早期的國(guó)民待遇適用范圍僅限制在外資準(zhǔn)入后階段。近三十年來，隨著經(jīng)濟(jì)全球化、投資自由化的進(jìn)展，在以美國(guó)為首的發(fā)達(dá)國(guó)家的推動(dòng)下，國(guó)際投資立法逐步將外資待遇擴(kuò)大到準(zhǔn)入階段。中國(guó)作為目前國(guó)際經(jīng)濟(jì)的重要組成部分也及時(shí)響應(yīng)了這種變化。在2013年7月新一輪中美雙邊投資協(xié)定談判中，中國(guó)聲明接受準(zhǔn)入前國(guó)民待遇，并準(zhǔn)備在上海自貿(mào)區(qū)立法試驗(yàn)。然而，

2、準(zhǔn)入前國(guó)民待遇的開放會(huì)在相當(dāng)程度影響國(guó)家對(duì)外資的控制管理力度，從而給國(guó)家安全、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶來風(fēng)險(xiǎn)。中國(guó)需要對(duì)此做好準(zhǔn)備，了解準(zhǔn)入前國(guó)民待遇的國(guó)際規(guī)則，完善相關(guān)制度安排。
　　本文擬就國(guó)際投資中的國(guó)民待遇特別是準(zhǔn)入前國(guó)民待遇所涉及的若干問題進(jìn)行探討，全文共分為四個(gè)章節(jié)。
　　第一章是準(zhǔn)入前國(guó)民待遇概述，包括;外國(guó)人待遇前提條件-外國(guó)投資者身份判斷，即投資定義和外國(guó)人國(guó)籍界定;國(guó)民待遇的基本概念、發(fā)展沿革;準(zhǔn)入前國(guó)民待遇的涵義、分

3、類和基本特點(diǎn)。
　　第二章是分析準(zhǔn)入前國(guó)民待遇在國(guó)際上的立法狀況，包括國(guó)際法中涉及國(guó)民待遇問題的幾種典型的條約立法:區(qū)域、多邊和雙邊投資協(xié)定。
　　第三章探討涉及國(guó)民待遇的國(guó)際爭(zhēng)端解決。特別是以典型的投資者-國(guó)家爭(zhēng)端解決機(jī)制-ICSID機(jī)制為例，并對(duì)幾個(gè)關(guān)于中國(guó)和國(guó)民待遇的ICSID案例進(jìn)行分析。
　　第四章首先總結(jié)了中外涉及國(guó)民待遇的若干問題，包括中國(guó)的國(guó)內(nèi)法及投資條約立法現(xiàn)狀，上海自貿(mào)區(qū)和中美雙邊投資談判的情況，最