安徽省省級(jí)政府責(zé)任清單制度建設(shè)研究.pdf

1、近年來(lái)，法治政府已經(jīng)成為了人民政治生活中的熱門詞匯。在各項(xiàng)政治會(huì)議中，我們經(jīng)常會(huì)聽到有關(guān)于法治政府和有限責(zé)任政府的概念，而這些概念也已經(jīng)成為了治國(guó)理政的關(guān)鍵。政府在經(jīng)濟(jì)生活中扮演什么角色，怎樣發(fā)揮作用也日益?zhèn)涫苋嗣耜P(guān)注。在這種政治熱潮下，權(quán)力清單、責(zé)任清單應(yīng)運(yùn)而生。李克強(qiáng)總理在2015年的《政府工作報(bào)告》中，也再次強(qiáng)調(diào)了要“公布省級(jí)政府權(quán)力清單、責(zé)任清單，切實(shí)做到法無(wú)授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為”。一夜之間，“權(quán)力清單”、“責(zé)任清單”制度

2、的建立成為了各級(jí)部門的重要工作。在這樣的背景下，安徽省率先帶領(lǐng)下級(jí)政府部門著手完成權(quán)力清單、責(zé)任清單的編制工作，而安徽省的責(zé)任清單更是開創(chuàng)了全國(guó)之先河，成為首創(chuàng)。在安徽省首創(chuàng)的責(zé)任清單制度中，針對(duì)保留的行政權(quán)力，依法依規(guī)編制了1.2萬(wàn)余條責(zé)任事項(xiàng)、2萬(wàn)余條追責(zé)情形、依據(jù)各項(xiàng)法律法規(guī)和條款依據(jù)列出了對(duì)應(yīng)責(zé)任事項(xiàng)和追責(zé)情形3共萬(wàn)余條。然而，在責(zé)任清單制度實(shí)施過(guò)程中，作為開創(chuàng)者，安徽省也不可避免的遇到了一些問(wèn)題。為了嘗試解決安徽省實(shí)施責(zé)任清單

3、制度遇到的一系列問(wèn)題并不斷優(yōu)化這項(xiàng)制度，本文從七個(gè)方面展開了研究:
　　第一部分為緒論部分，首先介紹了文章的選題背景和意義，其次介紹了關(guān)于責(zé)任清單國(guó)內(nèi)外目前的研究現(xiàn)狀，最后介紹了本文的研究方法及創(chuàng)新。
　　第二部分為責(zé)任清單制度的一般概念分析，分別介紹了與責(zé)任清單相關(guān)的概念、兩項(xiàng)法律依據(jù)、兩項(xiàng)理論依據(jù)、四項(xiàng)價(jià)值目的、四項(xiàng)基本原則及三種基本特征。
　　第三部分為安徽省省級(jí)政府責(zé)任清單制度建設(shè)研究現(xiàn)狀。介紹了其建設(shè)過(guò)程，并