行政監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制存在的問(wèn)題與完善對(duì)策研究.pdf

1、行政權(quán)力腐敗現(xiàn)象嚴(yán)重危害著人民安定和社會(huì)的發(fā)展。制約和約束公共行政權(quán)力以及強(qiáng)化行政監(jiān)督效能是當(dāng)代處理社會(huì)問(wèn)題的關(guān)鍵，也是最重要的環(huán)節(jié)之一。行政監(jiān)督是政府職能有效實(shí)現(xiàn)的重大保障之一，也是防止權(quán)力的濫用、亂用，防止利用手中的權(quán)力為自己謀取私利的重要手段之一，也是保證國(guó)家能夠合理、協(xié)調(diào)和高效運(yùn)作的必備條件之一。行政監(jiān)督有利于社會(huì)主義民主政治建設(shè)、法治建設(shè)，同時(shí)能夠促進(jìn)社會(huì)主義和諧、可持續(xù)發(fā)展，顯著突出人民當(dāng)家作主的地位。因此，行政監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制

2、的建設(shè)在當(dāng)代社會(huì)政治生活中發(fā)揮著舉足輕重的作用。通過(guò)借鑒行政監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制的國(guó)內(nèi)外先進(jìn)理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，完善我國(guó)行政監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制研究對(duì)于深化行政監(jiān)督理論研究，為學(xué)術(shù)界深入研究行政監(jiān)督建設(shè)提供理論參考，同時(shí)也為我國(guó)全面開展行政監(jiān)督工作提供政策建議，對(duì)促進(jìn)現(xiàn)代國(guó)家正常、高效運(yùn)轉(zhuǎn)，加強(qiáng)防治公共權(quán)力的腐敗具有重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。
　　我國(guó)行政監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制取得了損害群眾利益的歪風(fēng)邪氣得到遏制、源頭上預(yù)防和治理腐敗的力度得到加大、行政監(jiān)督職能作

3、用得到發(fā)揮、反腐敗的國(guó)際合作得到加強(qiáng)等成就。但是，還存在行政監(jiān)督主體素質(zhì)有待提高、行政監(jiān)督環(huán)境有待改善、行政監(jiān)督程序有待改進(jìn)、行政監(jiān)督手段有待加強(qiáng)的問(wèn)題，造成這些問(wèn)題有行政監(jiān)督經(jīng)驗(yàn)尚淺、民主法制建設(shè)的長(zhǎng)期性、人才選培體系的不完善、社會(huì)組織發(fā)展相對(duì)滯后等原因。西方國(guó)家行政監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制有具有相對(duì)獨(dú)立性、公開透明性、道德倫理性、民主法制性等特點(diǎn)，這些特點(diǎn)對(duì)我國(guó)有提高行政監(jiān)察部門獨(dú)立性、深化行政監(jiān)察部門的政務(wù)公開、加強(qiáng)公務(wù)員倫理道德教育、培育民

4、主法制的監(jiān)督環(huán)境等啟示。因此，我國(guó)應(yīng)當(dāng)采取完善行政監(jiān)督運(yùn)行主體、優(yōu)化行政監(jiān)督運(yùn)行環(huán)境、健全行政監(jiān)督運(yùn)行程序、規(guī)范行政監(jiān)督運(yùn)行手段一系列措施，進(jìn)一步完善我國(guó)行政監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制。
　　本文的創(chuàng)新之處在于將比較研究法運(yùn)用于行政監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制的研究當(dāng)中。本文突破以往的行政監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制的研究框架，從比較、借鑒的角度，分析西方主要國(guó)家的行政監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制當(dāng)中的可取之處，將其精華運(yùn)用于我國(guó)行政監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制的建設(shè)中，是一個(gè)較新的研究視角。除此之外，構(gòu)建