職業(yè)軍官退役安置問題及對策研究——以X市退役軍官安置措施為例.pdf

1、在當(dāng)前國際環(huán)境深刻變化，經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境不斷發(fā)展，改革強(qiáng)軍深入推進(jìn)的大背景下，調(diào)整完善職業(yè)軍官退役安置政策，有效保留軍官人才隊(duì)伍，既是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的需要，也是加強(qiáng)國防和軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展的需要，更是滿足廣大現(xiàn)役和退役軍官合理訴求的需要。目前，我國退役軍官安置政策以計(jì)劃安置、自主擇業(yè)為主，配合有退休、復(fù)員等多種形式的退役安置措施，以及相應(yīng)的福利待遇、住房、保險(xiǎn)等配套措施，構(gòu)成了我軍軍官退役現(xiàn)行安置的主要形式。在經(jīng)過建國以來多次調(diào)整和改革的基礎(chǔ)上

2、，已經(jīng)逐漸形成具有我國特色的比較完善的安置體系，但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，地方公務(wù)員等制度的逐步改革，目前我國的軍官退役安置也呈現(xiàn)出一些矛盾和問題，迫切需要建立和完善適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)、國防和軍隊(duì)建設(shè)，符合官兵需求的職業(yè)軍官退役安置政策和措施。
　　本文基于人力資源管理、社會(huì)保障等相關(guān)理論，運(yùn)用文獻(xiàn)分析、調(diào)查走訪、對比分析等方法，分析和梳理出目前軍官隊(duì)伍流動(dòng)過快，一些安置政策與國家人事制度改革不相適應(yīng)、與社會(huì)對人才需求不相符、退役軍官面

3、臨“二次就業(yè)”等問題，并從退役年齡的限制不夠合理、自主擇業(yè)政策的吸引力不夠強(qiáng)、工作機(jī)制不夠順暢等方面分析了問題產(chǎn)生的原因。對比德、俄、美、日等西方發(fā)達(dá)國家在軍官退役安置上的做法，總結(jié)出完善職業(yè)軍官退役制度需要與國家人事制度改革進(jìn)程相銜接、要進(jìn)一步提高安置質(zhì)量、積極推動(dòng)轉(zhuǎn)業(yè)安置立法進(jìn)程、進(jìn)一步發(fā)揮經(jīng)濟(jì)社會(huì)作用等有益啟示和借鑒。從我國目前的國情和軍情充分論證調(diào)整完善軍官安置政策的可行性，探索建立適合我軍軍情的職業(yè)軍官退役安置措施。最后，結(jié)合