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1、新時(shí)期,土地整治工作上升到國家層面,土地整治含義被進(jìn)一步充實(shí)和完善,通過土地整治可以有效增加可利用的土地面積,緩解人地矛盾,促進(jìn)人地關(guān)系協(xié)調(diào)。土地整治已經(jīng)成為應(yīng)對(duì)資源環(huán)境約束不斷強(qiáng)化的有效手段,推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新農(nóng)村建設(shè)的主要抓手,建立“兩型”社會(huì)的基本途徑。農(nóng)村土地整治利國利民,但全局性的規(guī)劃指導(dǎo)和基礎(chǔ)性理論不完善,需要進(jìn)一步充實(shí)土地整治理論與方法,在此背景下,進(jìn)行土地整治潛力綜合評(píng)價(jià)研究顯得尤為重要和必要。
本文在參考國內(nèi)
2、外土地整治潛力評(píng)價(jià)的相關(guān)理論與方法的基礎(chǔ)上,對(duì)農(nóng)村土地整治潛力、農(nóng)村土地整治潛力綜合評(píng)價(jià)等概念進(jìn)行了界定,區(qū)分農(nóng)村土地整治潛力的類型,構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,運(yùn)用定性與定量相結(jié)合的方法,計(jì)算整治潛力綜合評(píng)價(jià)指數(shù),劃分土地整治潛力等級(jí)。以廣西貴港市覃塘區(qū)為例,以148個(gè)行政村為評(píng)價(jià)單元,從新增耕地和現(xiàn)有耕地兩個(gè)方面進(jìn)行農(nóng)村土地整治潛力綜合評(píng)價(jià)。
(1)土地整治新增耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量與效益潛力的綜合評(píng)價(jià):是指在進(jìn)行土地整治數(shù)量、質(zhì)量、效益潛
3、力評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上,構(gòu)建土地整治潛力綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,運(yùn)用層次分析法確定指標(biāo)權(quán)重,采用加權(quán)求和法測(cè)算出土地整治潛力綜合評(píng)價(jià)分值,并劃分潛力等級(jí)。評(píng)價(jià)結(jié)果為:I級(jí)潛力區(qū)涉及6個(gè)行政村,該等級(jí)綜合評(píng)價(jià)分值高,土地整治潛力大,屬于高潛力區(qū);II級(jí)潛力區(qū)涉及23個(gè)行政村,該等級(jí)綜合評(píng)價(jià)分值較高,土地整治潛力較大,屬于較高潛力區(qū);III級(jí)潛力區(qū)涉及59個(gè)行政村,綜合評(píng)價(jià)分值屬中等水平,土地整治潛力適中,屬于中潛力區(qū);IV級(jí)潛力區(qū)涉及49個(gè)行政村,該等
4、級(jí)綜合評(píng)價(jià)分值較低,土地整治潛力較低,屬于較低潛力區(qū);V級(jí)潛力區(qū)共涉及11個(gè)行政村,綜合評(píng)價(jià)分值較低,自然、區(qū)位條件分布不均,土地利用情況復(fù)雜,土地整治潛力低,屬于低潛力區(qū)。覃塘區(qū)土地整治綜合評(píng)價(jià)等級(jí)以中、高等級(jí)為主,土地整治潛力較大。
(2)現(xiàn)有耕地整治提高質(zhì)量和效益潛力的綜合評(píng)價(jià):是指在對(duì)現(xiàn)有耕地進(jìn)行質(zhì)量和效益潛力評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上,采用賦分法將質(zhì)量潛力和效益潛力換算成一定的分值,得出現(xiàn)有耕地整治潛力綜合評(píng)價(jià)分值,進(jìn)一步測(cè)算土地
5、整治潛力綜合指數(shù),并劃分潛力等級(jí)。評(píng)價(jià)結(jié)果為:I級(jí)潛力區(qū)涉及3個(gè)行政村,該等級(jí)綜合評(píng)價(jià)分值高,整治潛力大,屬于高潛力區(qū);II級(jí)潛力區(qū)共涉及20個(gè)行政村,該等級(jí)綜合評(píng)價(jià)分值較高,土地整治潛力較大,屬于較高潛力區(qū);III級(jí)潛力區(qū)涉及55個(gè)行政村,綜合評(píng)價(jià)分值屬中等水平,土地整治潛力適中,屬于中潛力區(qū);IV級(jí)潛力區(qū)共涉及64個(gè)行政村,綜合評(píng)價(jià)分值較低,自然、區(qū)位條件分布不均,土地利用情況復(fù)雜,土地整治潛力較低,屬于較低潛力區(qū);V級(jí)潛力區(qū)共涉及
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