財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)體系的建立及實(shí)證分析.pdf

1、 財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)體系的建立及實(shí)證分析 重慶大學(xué)碩士學(xué)位論文 (專(zhuān)業(yè)學(xué)位) 學(xué)生姓名：顏 婕 指導(dǎo)教師：黃光輝 副教授 學(xué)位類(lèi)別：應(yīng)用統(tǒng)計(jì)碩士 重慶大學(xué)數(shù)學(xué)與統(tǒng)計(jì)學(xué)院 二 O 一六年五月 重慶大學(xué)碩士學(xué)位論文 中文摘要 I 摘 要 政府收支規(guī)模伴隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展也在逐年遞增。財(cái)政支出績(jī)效的管理實(shí)施，有助于提高社會(huì)資源資產(chǎn)的有效、合理、節(jié)能使用，從而達(dá)到提升財(cái)政支出績(jī)效的目的，這是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的必經(jīng)之路。同時(shí)要

2、想更好的滿足經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、城市和農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展、人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展的需要，那么就勢(shì)必要深入研究財(cái)政支出績(jī)效，并靈活有效的運(yùn)用到實(shí)際中來(lái)。目前我國(guó)改革開(kāi)放已經(jīng)進(jìn)入了深水區(qū)，個(gè)人納稅的普遍化和政府政務(wù)公開(kāi)的透明化也帶來(lái)了公眾參與公共事務(wù)意識(shí)的不斷增強(qiáng)，使得人們開(kāi)始更加關(guān)注地區(qū)和國(guó)家的財(cái)政支出績(jī)效。因此如何更好的做到少投入多產(chǎn)出，更好的做到取之于民，用之于民成為現(xiàn)目前政府和社會(huì)公眾最為關(guān)注的問(wèn)題。 本文先就財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)的產(chǎn)生、內(nèi)涵，評(píng)價(jià)指標(biāo)

3、體系以及評(píng)價(jià)方法，概述了對(duì)于財(cái)政績(jī)效研究的國(guó)內(nèi)外現(xiàn)狀，明確了本文將要研究的主要內(nèi)容。接著查閱了財(cái)政學(xué)相關(guān)的概念，回顧了統(tǒng)計(jì)學(xué)中能夠應(yīng)用的評(píng)價(jià)方法。在下一章中，就我國(guó)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)體系的組成進(jìn)行了構(gòu)建，并具體細(xì)化了指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系和評(píng)價(jià)方法體系三個(gè)子體系。在第 4 章中，建立了財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)的數(shù)學(xué)模型，并分別用層次分析法和主成分分析對(duì)指標(biāo)的權(quán)重進(jìn)行賦值，在綜合評(píng)價(jià)法的計(jì)算基礎(chǔ)上，進(jìn)行財(cái)政績(jī)效的得分計(jì)算。具體來(lái)說(shuō)，實(shí)證分析部分，首

4、先運(yùn)用聚類(lèi)分析，將 31 個(gè)省市按照財(cái)政支出項(xiàng)目進(jìn)行分類(lèi)，得到了合理的分類(lèi)結(jié)果，并選取其中一類(lèi)（包含 20 個(gè)省市），進(jìn)行后續(xù)的財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)。對(duì)于選取的 20 個(gè)省市本文先后運(yùn)用層次分析法（AHP）和主成分分析法進(jìn)行財(cái)政績(jī)效的得分排名。盡管，層次分析法偏向于定性分析，尤其在判斷矩陣的構(gòu)造中，而主成分分析法屬于定量分析，最終兩種方法下得到的財(cái)政績(jī)效得分排名大體是一致的，經(jīng)過(guò)分析，也印證了得分排名的合理性和可靠性。最后本文結(jié)合當(dāng)下我國(guó)現(xiàn)目前