哈爾濱市農(nóng)民工進(jìn)城就業(yè)扶持政策問題研究.pdf

1、“三農(nóng)”問題始終是政府部門關(guān)注的重點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展、城鎮(zhèn)化的不斷深入致使農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)業(yè)和城市轉(zhuǎn)移，這也是世界各國城市化道路的必經(jīng)階段。我國作為傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國，非農(nóng)就業(yè)轉(zhuǎn)移問題的重要性不言而喻。進(jìn)入二十一世紀(jì)后，隨著我國經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)日漸完善，經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)入轉(zhuǎn)型深水區(qū)，但由于戶籍、土地、教育等改革不當(dāng)產(chǎn)生了一系列農(nóng)民工問題，農(nóng)民工問題長期得不到妥善解決，對(duì)我國經(jīng)濟(jì)造成了直接影響，間接影響社會(huì)和諧發(fā)展[1]。農(nóng)民工為城市經(jīng)濟(jì)做

2、出的貢獻(xiàn)有目共睹，作為城市建設(shè)者，卻難以在城市立足，居住、社保、子女教育等本該屬于他們的權(quán)利卻被無形剝奪，使得農(nóng)民工無法再城市安居。農(nóng)民工城市邊緣化的地位很大一個(gè)原因是由國家政策中的限制就業(yè)制度與戶籍制度造成的，在這點(diǎn)上，研究農(nóng)民工就業(yè)政策的國內(nèi)外學(xué)者基本都達(dá)成共識(shí)。
　　基于此，本文通過比較研究、文獻(xiàn)研究等方法，將研究對(duì)象選定為哈爾濱市農(nóng)民工進(jìn)城就業(yè)的扶持政策，全面總結(jié)農(nóng)民工進(jìn)城就業(yè)環(huán)境的相關(guān)政策，通過追溯歷史和分析現(xiàn)狀，詳細(xì)的

3、分析了哈爾濱市政府促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)的政策存在的問題及原因，研究表明哈爾濱市外來農(nóng)民工就業(yè)相關(guān)保障沒有根本性改變，主要是由體制、政策、農(nóng)民工自身三方面的原因造成。文章結(jié)合其他城市的經(jīng)驗(yàn)與啟示，提出哈爾濱市農(nóng)民工進(jìn)城就業(yè)扶持政策的實(shí)施策略，政府作為主導(dǎo)力量，需要改進(jìn)就業(yè)政策相關(guān)的制度缺陷、完善相關(guān)法律法規(guī)保障農(nóng)民工勞動(dòng)權(quán)益、重視農(nóng)民工就業(yè)政策，加大扶持力度、完善就業(yè)政策以相關(guān)配套服務(wù)，并且政府還應(yīng)當(dāng)在就業(yè)服務(wù)、就業(yè)保護(hù)、社會(huì)保險(xiǎn)提供保障，才能