阜平縣種養(yǎng)致富帶頭人隊(duì)伍培養(yǎng)對(duì)策研究.pdf

1、黨和國(guó)家一直非常重視“三農(nóng)問(wèn)題”，如何消除貧困實(shí)現(xiàn)共同富裕是解決“三農(nóng)問(wèn)題”的關(guān)鍵。為消除絕對(duì)貧困，新階段的扶貧堅(jiān)持開(kāi)發(fā)式扶貧方針，優(yōu)先解決連片特困地區(qū)、革命老區(qū)的貧困問(wèn)題，旨在提高貧困地區(qū)人口的自我發(fā)展能力。阜平縣地處太行深山區(qū)，屬于連片特困地區(qū)，是革命老區(qū)，是扶貧開(kāi)發(fā)階段重點(diǎn)扶貧縣域。該地區(qū)存在致富帶頭人群體且種養(yǎng)勞動(dòng)力占勞動(dòng)力總數(shù)的一半以上，因此對(duì)該地區(qū)種養(yǎng)致富帶頭人現(xiàn)狀進(jìn)行研究，有利于其帶動(dòng)更多農(nóng)民脫貧致富，進(jìn)而有利于阜平縣扶貧

2、開(kāi)發(fā)工作的進(jìn)行、“三農(nóng)問(wèn)題”的解決以及小康社會(huì)的實(shí)現(xiàn)。
　　本文的研究方法包括文獻(xiàn)法、實(shí)地調(diào)研法以及定性與定量相結(jié)合三種方法。研究的數(shù)據(jù)來(lái)源為:阜平縣種養(yǎng)致富帶頭人調(diào)查問(wèn)卷的統(tǒng)計(jì)整理、阜平縣發(fā)改局和扶貧辦提供的相關(guān)資料、中國(guó)阜平官網(wǎng)發(fā)布的相關(guān)資料以及2008-2013年保定經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)年鑒。通過(guò)文獻(xiàn)法，梳理了國(guó)內(nèi)致富帶頭人的相關(guān)研究，確定了以能力貧困理論和人力資本理論為依托的理論基礎(chǔ)。通過(guò)統(tǒng)計(jì)整理實(shí)地調(diào)研所獲取的數(shù)據(jù)資料，定性定量地分

3、析了致富帶頭人所處的環(huán)境及其自身現(xiàn)狀，并總結(jié)了存在的問(wèn)題，找出了問(wèn)題成因，提出要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、健全三農(nóng)機(jī)制、發(fā)展種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)、構(gòu)建選育機(jī)制的對(duì)策。其中，從種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)和種養(yǎng)致富帶頭人隊(duì)伍產(chǎn)生的環(huán)境兩方面分析了其所處的環(huán)境;從基本情況和能力兩方面分析了現(xiàn)狀，基本情況包括種養(yǎng)致富帶頭人隊(duì)伍分布領(lǐng)域、風(fēng)險(xiǎn)偏好、性別結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、信息關(guān)注情況以及擴(kuò)大帶動(dòng)規(guī)模中遇到的問(wèn)題等方面;能力包括學(xué)習(xí)能力、號(hào)召能力和帶動(dòng)能力。
　　通過(guò)分析得出以下結(jié)論

4、:
　　(1)阜平縣種養(yǎng)致富帶頭人所處環(huán)境優(yōu)大于劣。阜平縣種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有政策優(yōu)勢(shì)，種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展已有基礎(chǔ)，但存在貧困范圍廣程度深、基礎(chǔ)設(shè)施落后的問(wèn)題;種養(yǎng)帶頭人產(chǎn)生的有利條件為各級(jí)政府支持新型主體的發(fā)展、阜平縣存在致富帶頭人群體、阜平縣種養(yǎng)勞動(dòng)力后備資源較多、重視種養(yǎng)業(yè)培訓(xùn)、被帶動(dòng)農(nóng)戶凝聚力高，但存在從業(yè)人員素質(zhì)不高、政府不夠重視等問(wèn)題。
　　(2)種養(yǎng)致富帶頭人具有三項(xiàng)能力，包括學(xué)習(xí)能力（受教育程度、參加培訓(xùn)）、號(hào)召能力（

5、政治面貌和身份、收入水平、種養(yǎng)規(guī)模、帶動(dòng)數(shù)量、帶動(dòng)收益）和帶動(dòng)能力（從事現(xiàn)領(lǐng)域年限、技術(shù)水平、信息獲取能力、資金籌集能力、銷售能力以及組織能力），但能力有待提高。
　　(3)種養(yǎng)致富帶頭人能力不高的主要原因是基礎(chǔ)設(shè)施落后、三農(nóng)各項(xiàng)機(jī)制不健全、種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不成熟和選育機(jī)制不健全。
　　本文在研究視角方面存在一定的創(chuàng)新。國(guó)內(nèi)對(duì)致富帶頭人的研究較少，以往研究多以致富帶頭人群體發(fā)展較成熟的地區(qū)為藍(lán)本，本文則從致富帶頭人機(jī)制未成熟的深