俄羅斯憲法法院制度研究——對(duì)我國(guó)違憲審查制度的啟示.pdf

1、憲法是國(guó)家的根本法，是國(guó)家制度的基礎(chǔ)，是人權(quán)的保障書。憲法效力的發(fā)揮除了依靠人們的自覺遵守，還依賴于憲法實(shí)施保障機(jī)制的完善。違憲審查制度是憲法實(shí)施保障機(jī)制的重要組成部分，憲法法院制度是世界上許多國(guó)家采用的違憲審查制度模式。經(jīng)歷了最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)監(jiān)督模式和憲法委員會(huì)監(jiān)督模式的探索，蘇聯(lián)解體后后的俄羅斯聯(lián)邦建立了憲法法院制度，確立了專門機(jī)構(gòu)行使違憲審查權(quán)的制度模式。俄羅斯憲法法院的職權(quán)屬于俄羅斯聯(lián)邦司法權(quán)的一部分，其審理憲法案件以被動(dòng)的事后

2、審查為主，多是應(yīng)其他國(guó)家機(jī)關(guān)請(qǐng)求咨詢或者公民訴愿做出結(jié)論性意見或是裁判。俄羅斯憲法法院審理案件遵循獨(dú)立性、集體性、公開性、審理口述原則、法院開庭連續(xù)性，雙方辯論性和平等性原則。而且對(duì)于憲法司法的一般程序，法律也有著明確的規(guī)定。我國(guó)已經(jīng)建立起中國(guó)特色的違憲審查制度，但是憲法監(jiān)督制度的功能并未得到有效的發(fā)揮。我國(guó)與前蘇聯(lián)曾同屬于社會(huì)主義陣營(yíng)國(guó)家，兩國(guó)的政治法律制度有許多相似之處。因此借鑒俄羅斯憲法法院制度建立和運(yùn)行的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，對(duì)我國(guó)的違憲

3、審查制度完善有重要的意義。
　　本文著重探討俄羅斯憲法法院制度的形成、俄羅斯憲法法院制度的內(nèi)容、俄羅斯憲法法院制度的作用和存在的問題，并以此為參照思考我國(guó)違憲審查制度的進(jìn)一步完善，具體分為以下幾個(gè)部分進(jìn)行論述：
　　引言部分概述了俄羅斯憲法法院制度的研究現(xiàn)狀。
　　第一部分主要闡述了俄羅斯憲法法院制度的概況，包括俄羅斯憲法法院制度的形成、組織形式及結(jié)構(gòu)、職權(quán)、運(yùn)行原則、任命憲法法院法官的規(guī)定以及憲法司法的一般程序。

4、r>　　第二部分對(duì)俄羅斯憲法法院制度進(jìn)行評(píng)價(jià)。俄羅斯憲法法院對(duì)憲法價(jià)值的維護(hù)；堅(jiān)持憲法司法的獨(dú)立性和最高權(quán)威；通過法律途徑解決國(guó)家機(jī)關(guān)的權(quán)屬爭(zhēng)議；維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和領(lǐng)土完整；公民基本權(quán)利的保障；對(duì)完善國(guó)家法律體系；保障憲法實(shí)施等方面都有重要作用。但是俄羅斯憲法法院制度也不是完美的。它還存在著諸多方面的問題。包括判決得不到執(zhí)行的問題、憲法法院的法律地位和職權(quán)范圍不明確等。
　　第三部分對(duì)世界上現(xiàn)行的三種違憲審查制度進(jìn)行評(píng)價(jià)，揭示出我國(guó)違