基于政治溝通理論基礎(chǔ)上的政務(wù)微博研究.pdf

1、隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)科技的進(jìn)步，政府與民眾的交流，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的依賴越來越大。2007年中國(guó)進(jìn)入微博時(shí)代，“微博問政”接踵而來，微博成為政府了解民意、匯聚民智的重要平臺(tái)。政府機(jī)構(gòu)開設(shè)“政務(wù)微博”，發(fā)揮了微博原有的即時(shí)、互動(dòng)、親民的特點(diǎn)，微博逐漸成為政府機(jī)構(gòu)發(fā)布消息、溝通民意、處理反饋意見的重要渠道。這是一場(chǎng)全新的政治溝通方式的變革。在2010年政務(wù)微博出現(xiàn)后，官民互動(dòng)在網(wǎng)絡(luò)上更加便利，更加廣泛的傾聽各界的聲音，促進(jìn)政府決策的科學(xué)化、規(guī)范化和民主化的

2、進(jìn)一步發(fā)展，這是一場(chǎng)政府管理模式的創(chuàng)新風(fēng)潮。
　　然而，正由于政務(wù)微博是新鮮事物，與其相關(guān)的管理體制不完善、政府對(duì)其認(rèn)識(shí)有許多模糊不清的邊緣地帶，而政務(wù)微博的管理人員也存在理念不足和技術(shù)不佳等諸多問題，使政務(wù)微博的使用不如人意。
　　政務(wù)微博發(fā)揮政治溝通作用，幫助政府樹立良好形象。這是本文作者認(rèn)為政務(wù)微博的關(guān)鍵價(jià)值所在，也是各國(guó)政府部門不遺余力開發(fā)建設(shè)政務(wù)微博的根本原因。在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，政治溝通的主要形式已經(jīng)從傳統(tǒng)的報(bào)紙、電視臺(tái)

3、、電臺(tái)和記者招待會(huì)等形式飛速向網(wǎng)站、微博、微信等新興媒體轉(zhuǎn)變。
　　著名財(cái)經(jīng)作家金錯(cuò)刀在他的《微革命:微小的創(chuàng)新顛覆世界》從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度提出了“微革命”、“微創(chuàng)新”的概念，并指出新浪微博靠140字的名人微博引發(fā)了一種全新的溝通浪潮一一“在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，人人都可以成為中心，人人都可以成就卓越”1。政務(wù)微博作為一種新興電子政務(wù)平臺(tái)，我國(guó)前幾年的專門著作相對(duì)不多，只見一些零散的文獻(xiàn)。伴隨政務(wù)微博在國(guó)內(nèi)的廣泛興起應(yīng)用，新挑戰(zhàn)、新問題在使用過

4、程中逐步顯現(xiàn)出來，也促使有學(xué)者從學(xué)術(shù)角度分析國(guó)內(nèi)政務(wù)微博興起的原因與對(duì)策。這其中，2012年初，由復(fù)旦大學(xué)輿情監(jiān)控室所撰寫的《2011中國(guó)政務(wù)微博研究報(bào)告》，成為國(guó)內(nèi)首個(gè)系統(tǒng)研究我國(guó)政務(wù)微博的專著。在這篇專著，探討了我國(guó)政務(wù)微博的基本現(xiàn)狀和主要特征。并指出了我國(guó)政務(wù)微博目前發(fā)展中的問題和解決的建議。學(xué)者對(duì)政務(wù)微博的研究大部分集中于對(duì)政務(wù)微博發(fā)展現(xiàn)狀的分析。
　　政務(wù)微博是網(wǎng)絡(luò)問政時(shí)代的新產(chǎn)物，在發(fā)揮其暢達(dá)性、現(xiàn)場(chǎng)性、高效性和親民性

5、等優(yōu)點(diǎn)的同時(shí)，作為政治傳播媒介，政務(wù)微博還存在諸多不足。
　　政務(wù)微博是政府的喉舌和門面，需要政府部門認(rèn)真對(duì)待、并建立一套完整的運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行操作。而目前很多政府部門開設(shè)的微博“先天不足”，僅由負(fù)責(zé)信息化工作的團(tuán)隊(duì)進(jìn)行打理，沒有認(rèn)清微博的宣傳媒介角色，沒有一套完備可靠的運(yùn)行制度。在微博運(yùn)營(yíng)中，由于沒有宣傳部門甚至高層領(lǐng)導(dǎo)的介入和授權(quán)，對(duì)網(wǎng)絡(luò)上的問題回應(yīng)顯得含糊其辭、不痛不癢，成為政府部門一個(gè)授人以柄的“軟肋”。
　　目前，政務(wù)

6、微博主要提供信息發(fā)布、政府宣傳和生活服務(wù)等方面的服務(wù)。其定位非常混亂。1參見金錯(cuò)刀:《微革命:1微小的創(chuàng)新顛覆世界》，印刷工業(yè)出版社，2010年版。筆者瀏覽了在騰訊、新浪、人民網(wǎng)等門戶網(wǎng)站開通的政務(wù)微博，特別是那些擁有較多粉絲量，有一個(gè)有趣的發(fā)現(xiàn)，那就是這些政務(wù)微博有幾大類似點(diǎn):1、專注于信息的發(fā)布，這一點(diǎn)與其官方網(wǎng)站上的信息如出一轍;2、提供較多的生活服務(wù)類信息，如貼心的天氣預(yù)報(bào)等;3、基本上沒有任何主動(dòng)性的與網(wǎng)民互動(dòng)。
　　目

7、前，國(guó)內(nèi)政務(wù)微博基本還停留在主動(dòng)推送政府信息的層面上，忽視與網(wǎng)友雙向交流的功能。對(duì)微博的評(píng)價(jià)、反饋功能的重視利用程度不夠。體制設(shè)置不當(dāng)是根本原因之一。具體的政務(wù)微博管理者沒有得到充分的授權(quán)去回應(yīng)網(wǎng)友的問題。在現(xiàn)有體制下，也沒有建立實(shí)時(shí)的反饋機(jī)制，使得許多政務(wù)微博的評(píng)價(jià)反饋功能形同虛設(shè)。
　　本文將以政治溝通的理論，通過研究我國(guó)政務(wù)微博的興起、發(fā)展、優(yōu)勢(shì)、功用和存在的問題進(jìn)行分析，對(duì)政務(wù)微博如何在政治溝通中發(fā)揮作用，其發(fā)展方向以及經(jīng)